當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月25日，印尼貿(mào)易部長(zhǎng)祖爾基夫利·哈桑（Zulkifli Hasan）表示，將簽署經(jīng)修訂的第50/2020號(hào)貿(mào)易部長(zhǎng)條例，該條例涉及通過(guò)電子系統(tǒng)進(jìn)行交易的商業(yè)許可、廣告、指導(dǎo)和對(duì)商業(yè)行為者的監(jiān)督。

在新的條例中，社交媒體和電子商務(wù)需申請(qǐng)單獨(dú)的許可證。即TikTok需要擁有兩份營(yíng)業(yè)執(zhí)照，一份作為社交媒體平臺(tái)身份的營(yíng)業(yè)執(zhí)照許可，另一份作為同一商業(yè)實(shí)體的線上平臺(tái)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照許可。

圖源自網(wǎng)絡(luò)

印尼禁TikTok醞釀已久

印尼政府一直對(duì)社交電商表現(xiàn)出隱隱的不安，尤其對(duì)TikTok。

7月26日，傳聞TikTok的“Project S”可能將被引入到印尼市場(chǎng)，印尼一些政界人士對(duì)此表示擔(dān)憂，呼吁印尼政府出手對(duì)TikTok加強(qiáng)監(jiān)管。

7月27日，印尼貿(mào)易部宣布正在修訂線上貿(mào)易的相關(guān)法規(guī)，其中有一項(xiàng)規(guī)則就是限制該國(guó)電商平臺(tái)上進(jìn)口商品最得低于150萬(wàn)印尼盾（約100美元）。同時(shí)，印尼媒體稱，政府正計(jì)劃對(duì)TikTok等社交媒體平臺(tái)進(jìn)行購(gòu)物征稅。

9月6日，《Jakarta Globe》（雅加達(dá)環(huán)球報(bào)）最先傳出印尼正在考慮禁止TikTok電商的消息。一位高級(jí)官員示，該考慮是基于對(duì)潛在商業(yè)壟斷的擔(dān)憂。印尼合作與中小企業(yè)部長(zhǎng)Teten Masduki在一份聲明中表示，TikTok擁有自己的數(shù)字支付系統(tǒng)和后勤支持，允許其開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)可能會(huì)損害當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。

9月12日，印尼貿(mào)易部副部長(zhǎng)在國(guó)會(huì)聽證會(huì)上則表示，印尼正計(jì)劃根據(jù)新的貿(mào)易法規(guī)禁止在社交媒體上直接進(jìn)行商品交易。社交媒體主要指Facebook、Instagram和TikTok，但主要矛頭還是在TikTok。

9月25日，Tech in Asia報(bào)道稱，印尼貿(mào)易部計(jì)劃最早于本周正式發(fā)布修訂后的電子商務(wù)法規(guī)，這將決定TikTok在印尼的“命運(yùn)”。印尼貿(mào)易部總司長(zhǎng)伊西·卡里姆表示，更新后的規(guī)則正在等待最終確定，然后提交給司法部。

9月25日，多家本地媒體的報(bào)道變成：印尼總統(tǒng)佐科·維多多在內(nèi)閣會(huì)議上正式禁止像TikTok這樣的社交媒體平臺(tái)進(jìn)行直接銷售交易，并在本周二正式簽署文件并公布。

有消息稱，中小微企業(yè)在社交商務(wù)（如TikTok Shop）中的不公平貿(mào)易活動(dòng)呼聲很高。企業(yè)也在抗議，因?yàn)樯缃浑娚烫峁┑膬r(jià)格非常便宜，擔(dān)心這種競(jìng)爭(zhēng)會(huì)扼殺國(guó)內(nèi)中小微企業(yè)。

東南亞最大紡織品市場(chǎng)——丹那阿邦市場(chǎng)（Tanah Abang）的商販們?cè)跀偽磺皬堎N海報(bào)，抗議銷售額下降，敦促政府關(guān)閉TikTok商店。因?yàn)門ikTok壓低了價(jià)格，不少店鋪被迫關(guān)門，員工下崗。

與此同時(shí)，佐科·維多多總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)了利用社交媒體作為在線貿(mào)易交易工具的社交商務(wù)的負(fù)面影響。他說(shuō)，技術(shù)發(fā)展應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)，而不是扼殺現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)。 

總統(tǒng)佐科·維多多說(shuō)：“因?yàn)檫@種影響確實(shí)非常強(qiáng)大，我們只是晚了幾個(gè)月，影響卻無(wú)處不在?！?/p>

TikTok的回應(yīng)與抗議

有分析解釋稱，如果TikTok在印尼要拆分為電商業(yè)務(wù)和社交媒體業(yè)務(wù)，這可能會(huì)阻礙1.25億月度活躍用戶進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為購(gòu)物者，對(duì)印尼賣家以及消費(fèi)者都會(huì)帶來(lái)不利影響，賣家和用戶也可能由此轉(zhuǎn)向Shopee、Lazada 等平臺(tái)。

此前，TikTok也已經(jīng)多次向印尼政府表明守規(guī)的態(tài)度和不會(huì)傷害本地企業(yè)的決心，但并沒(méi)有什么用。

比如：面對(duì)“Project S”引入印尼的謠言，TikTok印尼通訊主管Anggini Setiawan就發(fā)表聲明稱，TikTok Shop的“Project S”項(xiàng)目將不會(huì)在印尼推出，公司也不會(huì)在印尼推出跨境服務(wù)。

針對(duì)征稅傳聞，Anggini對(duì)此回應(yīng)稱，TikTok Shop已經(jīng)履行運(yùn)營(yíng)相關(guān)繳稅義務(wù)。而TikTok “支持并歡迎”條例的修訂，認(rèn)為這將為所有平臺(tái)提供平等的創(chuàng)新和服務(wù)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。而一旦新規(guī)獲準(zhǔn)，TikTok也將遵守所有規(guī)定。

事實(shí)上，印尼政府對(duì)跨境電商的打壓并不突然，2020年1月，印尼海關(guān)對(duì)跨境商品執(zhí)行新稅收標(biāo)準(zhǔn)，即起征點(diǎn)從75美元下降到3美元，稅費(fèi)比例也有所調(diào)整。比如，箱包進(jìn)口關(guān)稅為15％至20％，鞋的進(jìn)口關(guān)稅為25％-30％。

關(guān)稅影響，各個(gè)電商平臺(tái)也在調(diào)整政策，如印尼電商獨(dú)角獸Bukalapak宣布停止跨境招商。隨后，印尼中小企業(yè)合作社部長(zhǎng)Teten Masduki宣布正式禁止13種跨境商品進(jìn)入印尼。

也是在2020年初，相當(dāng)一批印尼跨境電商賣家放棄跨境，轉(zhuǎn)做本土業(yè)務(wù)。

針對(duì)印尼對(duì)社交電商可能出臺(tái)的限制措施，TikTok曾表示，將社交媒體和電子商務(wù)分開到不同的平臺(tái)將阻礙創(chuàng)新，希望政府為該公司提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而TikTok多年來(lái)曾為數(shù)百萬(wàn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的成功做出了貢獻(xiàn)。