隨著全球疫情的蔓延，許多國家出現(xiàn)了防疫物資短缺的情況，這使想在防疫物資市場分一杯羹的跨境賣家躍躍欲試。但是，口罩等防疫物資的出口可謂是越來越嚴格，在全球疫情持續(xù)蔓延的情況下，為更有效的支持國際社會共同應對全球公共衛(wèi)生危機，國家一直在加強對防疫物資的規(guī)范出口秩序、質(zhì)量監(jiān)管有關措施。

4月28日下午，杭州綜試區(qū)邀請到了杭州海關何科長進行了一場關于“如何做到醫(yī)療防疫物資優(yōu)質(zhì)高效出口通關”的直播，為我們解讀醫(yī)療防疫物資及出口通關知識。

搬好小板凳，小E同學來進行總結(jié)啦。

一、防疫物資出口前準備

首先，杭州海關何科長為我們簡單列舉了貿(mào)易型企業(yè)、生產(chǎn)型企業(yè)、內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)外貿(mào)企業(yè)三種類型的企業(yè)進行防疫物資出口前有哪些準備以及需要關注的資質(zhì)和資料。

1、貿(mào)易型企業(yè)

貿(mào)易企業(yè)在做出口貿(mào)易組織貨源時需要進行甄別或者可能需要向外方提供的證明材料，這些證明材料旨在證明該產(chǎn)品在中國國內(nèi)為合法企業(yè)生產(chǎn)并獲準上市。

2、生產(chǎn)型企業(yè)

生產(chǎn)型企業(yè)分為兩種情況：

生產(chǎn)屬于非醫(yī)用防控物資，有進出口權(quán)的企業(yè)，可自行直接出口。

生產(chǎn)屬于醫(yī)療器械管理的物資用于出口，一般進口商會要求生產(chǎn)企業(yè)提供相關材料以證明該商品為合法企業(yè)生產(chǎn)并獲準上市，如：

營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍包含有醫(yī)療器械相關，非醫(yī)療級別的物品不需要）；廠家檢測報告；醫(yī)療器械產(chǎn)品備案證或者注冊證；國外準入的證書或者其他證明材料。

何科長指出，生產(chǎn)企業(yè)有進出口權(quán)，可以自行出口，如沒有進出口權(quán)，可以通過外貿(mào)代理進行出口銷售。

3、內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)外貿(mào)企業(yè)

對于內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)外貿(mào)型企業(yè)若想出口防疫物資，至少需要滿足以下條件：

向市場監(jiān)管部門取得營業(yè)執(zhí)照，增加經(jīng)營范圍“貨物進出口、技術進出口、代理進出口”；

向商務部門取得進出口權(quán)，可直接在商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺（http://iecms.mofcom.gov.cn/）申請，網(wǎng)上提交材料；

向外匯管理局申請取得開設外匯賬戶許可；

辦理進出口貨物收發(fā)貨人海關注冊登記。

二、防控物資出口通關提示

在“防疫物資通關出口提示”部分，何科長重點為我們講解《商務部 海關總署 國家藥品監(jiān)督管理局公告2020年第5號》及《商務部 海關總署 國家藥品監(jiān)督管理局公告2020年第12號》的公告內(nèi)容。

總結(jié)：在符合質(zhì)量標準（國內(nèi)或國外）的大前提下，出口醫(yī)用口罩、呼吸機、紅外體溫計、醫(yī)用防護服、檢測試劑五類物資時，符合國內(nèi)標準的，出口具體要求參考5號公告內(nèi)容；符合國外標準的，參考12號公告。

商務部 海關總署 國家藥品監(jiān)督管理局公告2020年第5號注意事項：（點擊查看公告全文）

1、產(chǎn)品類別：新型冠狀病毒檢測試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服、呼吸機、紅外體溫計5類

2、以上5類產(chǎn)品實施白名單管理（具體名單國家藥監(jiān)局網(wǎng)站動態(tài)調(diào)整），非白名單廠家不能出口上述產(chǎn)品

3、提供書面或電子聲明，承諾出口產(chǎn)品已取得我國醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書

4、醫(yī)療物資出口企業(yè)要確保產(chǎn)品質(zhì)量安全、符合相關標準要求、產(chǎn)品符合進口國（地區(qū)）的質(zhì)量標準要求

5、海關憑藥品監(jiān)督管理部門批準的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書驗放

商務部 海關總署 國家藥品監(jiān)督管理局公告2020年第12號注意事項：（點擊查看公告全文）

1、自今日起申報出口的非醫(yī)用口罩，必須同時滿足以下三個要求：

要求一：必須在商務部確認取得國外標準認證或注冊的非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單內(nèi)，或者符合國內(nèi)質(zhì)量標準；

要求二：不可以在市場監(jiān)管總局提供國內(nèi)市場查處的非醫(yī)用口罩質(zhì)量不合格產(chǎn)品和企業(yè)清單中；

要求三：買方和賣方必須同時簽署《出口方和進口方共同聲明》。

2、出口在之前公布的2020年第5號公告的醫(yī)療物資范圍中的產(chǎn)品時，在公告的基礎上增加兩個要求：

要求一：在商務部提供的取得國外標準認證或注冊的生產(chǎn)企業(yè)清單內(nèi)；

要求二：提供出口醫(yī)療物資聲明。

三、我國出口商品質(zhì)量安全法律法規(guī)

何科長在直播中提到海關依法對出口防護物資實施質(zhì)量安全監(jiān)管，目前海關重點關注這些物資是否存在殘損受污、發(fā)霉變質(zhì)、是否標注生產(chǎn)日期（生產(chǎn)批號）或超過有效期等。

但是海關在審核中發(fā)現(xiàn)，有企業(yè)夾藏口罩出口，還有企業(yè)試圖將新冠病毒檢測試劑偽造成其他產(chǎn)品出口，考慮到這些行為已經(jīng)涉及摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品的不良行為，海關將責令其停止出口，沒收違法所得，并處貨值金額50%以上3倍以下罰款。如果情況更嚴重如構(gòu)成走私行為，那么該企業(yè)就會被列為失信企業(yè)，這將直接導致查驗比率大幅提高，至少提高至50%以上，官方還會對該企業(yè)進行聯(lián)合懲戒。

何科長還特別強調(diào)誠信經(jīng)營才是正道，出口企業(yè)必須切實履行出口商品質(zhì)量安全主體責任，嚴格履行如實申報義務，若企業(yè)經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)醫(yī)療物資質(zhì)量不過關，不符合質(zhì)量標準，請不要向海關提出申報，任何瞞報或者偽報行為經(jīng)海關查實，將對其進行風險研判并將依法處理，同時海關也會及時向外貿(mào)企業(yè)發(fā)布和提供培訓，助力企業(yè)復工復產(chǎn)，擴大出口。

四、總結(jié)

正如何科長所說，現(xiàn)階段有醫(yī)療物資出口需求的跨境企業(yè)，首先要明確需要報關需要哪些單證，需要符合哪些標準，然后根據(jù)不同產(chǎn)品品類選擇不同單據(jù)，最終達到順利出口的目的。因此跨境企業(yè)只有選擇合法合規(guī)合適的采購渠道，誠信務實經(jīng)營，才能共同應對全球公共衛(wèi)生危機，為跨境電商良好的生態(tài)環(huán)境諸注入活力。當然跨境賣家如果遇到任何報關問題，也可以申報所在地的海關同志進行交流，行業(yè)的健康安全由大家共同維護。