印度持續(xù)加強(qiáng)電商內(nèi)容管控,2025 年 5 月 CAIT 呼吁下架巴基斯坦國(guó)旗等政治敏感商品。政策上出臺(tái)《電商自律管理原則與指南》等新規(guī),執(zhí)法涉及對(duì)講機(jī)、國(guó)旗圖案商品等案例??缇迟u家需從選品、運(yùn)營(yíng)、危機(jī)響應(yīng)入手合規(guī),可借助客服外包應(yīng)對(duì),關(guān)注審查擴(kuò)大化等趨勢(shì)。

近年來,印度對(duì)電商平臺(tái)的內(nèi)容管控力度持續(xù)加碼,特別是針對(duì)政治敏感商品的審查已進(jìn)入全面收緊階段。2025 年 5 月 14 日,印度全印貿(mào)易商聯(lián)合會(huì)(CAIT)向聯(lián)邦商務(wù)部長(zhǎng)提交緊急請(qǐng)求,要求亞馬遜、Flipkart 等主流電商平臺(tái)立即下架巴基斯坦國(guó)旗、標(biāo)志性服飾等商品,指出此類商品的流通可能激化民族情緒對(duì)立,對(duì)國(guó)家統(tǒng)一構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。這一行動(dòng)標(biāo)志著印度政府在電商領(lǐng)域的政治敏感性審查進(jìn)入新階段,跨境賣家需重新審視自身選品策略與合規(guī)體系。
一、政策框架與執(zhí)法動(dòng)態(tài)
印度政府通過多層級(jí)政策構(gòu)建了嚴(yán)密的電商內(nèi)容管控體系:
法律基礎(chǔ):2025 年 1 月發(fā)布的《電商自律管理原則與指南》草案要求平臺(tái)對(duì)第三方賣家實(shí)施嚴(yán)格的 KYC(身份驗(yàn)證)程序,并建立消費(fèi)者舉報(bào)響應(yīng)機(jī)制。2024 年 12 月擬定的《電商用戶保護(hù)新規(guī)》計(jì)劃于 2025 年 9 月實(shí)施,明確要求平臺(tái)公開賣家詳細(xì)信息(包括地址、聯(lián)系方式),禁止銷售假冒產(chǎn)品,并將退款周期壓縮至 14 天。
執(zhí)法案例:2025 年 5 月 12 日,印度中央消費(fèi)者保護(hù)局(CCPA)因國(guó)家安全隱患對(duì)亞馬遜、Flipkart 等 13 家平臺(tái)發(fā)起調(diào)查,要求下架未披露頻率信息或未獲設(shè)備類型批準(zhǔn)(ETA)的對(duì)講機(jī)。更早的案例包括 2024 年 12 月中央邦警方對(duì)亞馬遜銷售帶有印度國(guó)旗圖案商品的刑事立案,以及 2022 年印度手工藝品部門要求亞馬遜下架假冒 “Kashmir Pashmina” 產(chǎn)品。
二、敏感商品的界定與風(fēng)險(xiǎn)范圍
印度政府對(duì)政治敏感商品的定義呈現(xiàn)多維度特征:
國(guó)家象征類:包括國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人形象等。例如,中央邦警方曾依據(jù)《防止侮辱國(guó)家榮譽(yù)法》第 2 條,對(duì)亞馬遜銷售印有印度國(guó)旗的鞋子、T 恤等商品立案調(diào)查,涉案賣家可能面臨最高 3 年監(jiān)禁。
宗教爭(zhēng)議類:涉及宗教標(biāo)志、圣地圖像的商品需特別謹(jǐn)慎。2025 年 1 月,亞馬遜因銷售帶有印度教濕婆神形象的衛(wèi)浴產(chǎn)品引發(fā)抗議,盡管平臺(tái)緊急下架,但仍有未被舉報(bào)的類似商品在售。
地緣政治類:巴基斯坦國(guó)旗、軍服、標(biāo)志性服飾等被明確列為禁售品。CAIT 指出,盡管印度已采取對(duì)等措施,但平臺(tái)仍存在公然售賣此類商品的情況,要求政府對(duì)違規(guī)平臺(tái)實(shí)施暫停運(yùn)營(yíng)等處罰。
國(guó)家安全類:對(duì)講機(jī)、無人機(jī)等無線通信設(shè)備因可能被用于非法活動(dòng),需提供 ETA 認(rèn)證及頻率使用許可,否則將面臨下架。
三、賣家應(yīng)對(duì)策略與合規(guī)路徑
面對(duì)印度政府的監(jiān)管升級(jí),跨境賣家需采取系統(tǒng)化應(yīng)對(duì)措施:
(一)選品階段的風(fēng)險(xiǎn)排查
建立敏感詞庫(kù):在商品標(biāo)題、描述中規(guī)避 “國(guó)旗”“國(guó)徽”“巴基斯坦”“克什米爾” 等關(guān)鍵詞,同時(shí)避免使用宗教符號(hào)(如印度教的 “卐”、伊斯蘭教的新月標(biāo)志)作為設(shè)計(jì)元素。
利用合規(guī)工具:使用亞馬遜 “合規(guī)性參考” 工具,輸入商品關(guān)鍵詞或 HS 編碼,自動(dòng)篩查目標(biāo)市場(chǎng)的合規(guī)要求。該工具已支持印度等 12 個(gè)國(guó)家的政策查詢,可提前識(shí)別政治敏感商品風(fēng)險(xiǎn)。
第三方審核機(jī)制:對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)商品(如服飾、家居裝飾),建議委托印度本地法律機(jī)構(gòu)進(jìn)行合規(guī)審查,確保符合《國(guó)旗法》《防止侮辱國(guó)家榮譽(yù)法》等相關(guān)規(guī)定。

(二)運(yùn)營(yíng)階段的動(dòng)態(tài)監(jiān)控
平臺(tái)政策追蹤:定期查看亞馬遜印度站 “政策與合規(guī)” 頁面,關(guān)注平臺(tái)更新的禁售商品清單。例如,2025 年 5 月 CAIT 提交請(qǐng)求后,亞馬遜已更新 “國(guó)家象征類商品” 的下架規(guī)則。
消費(fèi)者輿情監(jiān)測(cè):通過社交媒體監(jiān)聽工具(如 Brandwatch)監(jiān)控用戶評(píng)論,及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉及敏感商品的投訴。歷史案例顯示,印度消費(fèi)者對(duì)國(guó)旗、宗教符號(hào)的敏感度極高,輿情發(fā)酵可能導(dǎo)致平臺(tái)強(qiáng)制下架。
供應(yīng)鏈管理:要求供應(yīng)商提供商品設(shè)計(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明,避免因使用未經(jīng)授權(quán)的國(guó)家或宗教標(biāo)志引發(fā)法律糾紛。對(duì)于代工商品,需在合同中明確約定合規(guī)責(zé)任條款。
(三)危機(jī)響應(yīng)與合規(guī)優(yōu)化
快速下架機(jī)制:建立內(nèi)部應(yīng)急流程,一旦收到平臺(tái)下架通知或消費(fèi)者投訴,需在 24 小時(shí)內(nèi)完成商品移除,并向平臺(tái)提交整改報(bào)告。例如,2025 年 1 月亞馬遜因銷售貶低印度宗教的衛(wèi)浴產(chǎn)品被抗議后,部分賣家因響應(yīng)滯后導(dǎo)致賬號(hào)受限。
法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:針對(duì)已下架商品,需評(píng)估是否構(gòu)成刑事犯罪。根據(jù)《印度刑法典》第 505(2)條,銷售可能引發(fā)階層敵意的商品可處 3 年以下監(jiān)禁,建議在收到立案通知后立即聘請(qǐng)本地律師介入。
合規(guī)體系升級(jí):將政治敏感商品審查納入企業(yè) ISO 認(rèn)證體系,定期開展員工培訓(xùn)。部分跨境賣家通過引入 AI 圖像識(shí)別系統(tǒng),自動(dòng)檢測(cè)商品圖片中的國(guó)旗、宗教標(biāo)志等元素,有效降低人工審核成本。
四、客服外包的合規(guī)賦能價(jià)值
在應(yīng)對(duì)印度內(nèi)容管控時(shí),客服外包可發(fā)揮關(guān)鍵作用:
多語言支持:印度官方語言達(dá) 22 種,外包客服團(tuán)隊(duì)可提供印地語、英語等多語言服務(wù),確保與消費(fèi)者的溝通暢通。例如,某 3C 賣家通過外包團(tuán)隊(duì)處理投訴,將涉及宗教敏感商品的糾紛響應(yīng)時(shí)間從 48 小時(shí)縮短至 6 小時(shí)。
政策解讀與培訓(xùn):專業(yè)客服機(jī)構(gòu)可定期提供印度政策更新解讀,幫助賣家團(tuán)隊(duì)理解最新合規(guī)要求。例如,2025 年 9 月用戶保護(hù)新規(guī)實(shí)施前,外包服務(wù)商已為客戶提供退款流程優(yōu)化培訓(xùn)。
爭(zhēng)議調(diào)解與輿情管理:當(dāng)商品因敏感問題被投訴時(shí),外包團(tuán)隊(duì)可代表賣家與平臺(tái)、消費(fèi)者溝通,通過協(xié)商達(dá)成和解。例如,某家居用品賣家通過外包團(tuán)隊(duì)與印度消費(fèi)者協(xié)會(huì)溝通,成功將一起國(guó)旗圖案商品投訴轉(zhuǎn)化為合規(guī)整改案例,避免了賬號(hào)封禁。

五、長(zhǎng)期合規(guī)趨勢(shì)與戰(zhàn)略調(diào)整
印度電商合規(guī)環(huán)境的演變呈現(xiàn)以下趨勢(shì):
審查范圍擴(kuò)大化:從政治敏感商品延伸至國(guó)家安全(如無線設(shè)備)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)(如地理標(biāo)志產(chǎn)品)等領(lǐng)域。例如,2025 年 5 月印巴邊境沖突后,印度全面禁止進(jìn)口巴基斯坦商品,間接影響電商平臺(tái)相關(guān)商品的銷售。
責(zé)任主體明確化:2025 年新規(guī)要求平臺(tái)對(duì)賣家信息真實(shí)性承擔(dān)連帶責(zé)任,跨境賣家需確保供應(yīng)商資質(zhì)文件的有效性,避免因平臺(tái)追責(zé)導(dǎo)致資金凍結(jié)。
技術(shù)驅(qū)動(dòng)合規(guī)化:印度政府計(jì)劃在 2025 年推出 “電商合規(guī)區(qū)塊鏈平臺(tái)”,要求賣家上傳商品生產(chǎn)、流通全鏈條數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管。賣家需提前布局?jǐn)?shù)字化合規(guī)工具,以適應(yīng)未來的技術(shù)要求。
印度市場(chǎng)的電商紅利與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)并存,跨境賣家需構(gòu)建 “政策預(yù)判 - 選品篩查 - 運(yùn)營(yíng)監(jiān)控 - 危機(jī)響應(yīng)” 的全流程合規(guī)體系。在政治敏感商品管控持續(xù)收緊的背景下,建議賣家采取 “主動(dòng)規(guī)避 + 技術(shù)賦能 + 外包協(xié)同” 的策略,同時(shí)關(guān)注印度稅務(wù)、數(shù)據(jù)隱私等關(guān)聯(lián)領(lǐng)域的政策變化(如 2025 年《數(shù)字個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)則》),以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。通過將合規(guī)成本轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),賣家不僅能規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),更能在印度市場(chǎng)建立可持續(xù)的品牌信任度。
