美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年12月31日，美貿(mào)易代表辦公室（USTR）公布了針對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅商品的第18批商品排除清單，主要涉及2000億美元加征關(guān)稅商品中的53個(gè)稅號(hào)下68個(gè)品項(xiàng)，其中2個(gè)稅號(hào)下的所有品類商品完全排除。排除有效期可追溯至2018年9月24日（2000億清單生效之日）。

兩個(gè)10位稅號(hào)項(xiàng)下產(chǎn)品完全排除

USTR本次通知中宣布的產(chǎn)品排除加征有效期為2018年9月24日至2020年8月7日。美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局將發(fā)布有關(guān)貨物進(jìn)境指導(dǎo)和實(shí)施排除加征的指示。

獲得豁免的產(chǎn)品，已經(jīng)加征的關(guān)稅可以追溯返還，此后也不用再加。并且獲得豁免的特定產(chǎn)品并非僅限于申請(qǐng)豁免的公司，無(wú)論美國(guó)進(jìn)口商是否提交過(guò)排除請(qǐng)求，符合本次排除清單產(chǎn)品說(shuō)明的任何企業(yè)都可以享受免加征額外關(guān)稅。

值得注意的是，根據(jù)通知，8712.00.1510、8712.00.1550兩個(gè)10位稅號(hào)項(xiàng)下的所有產(chǎn)品完全排除。

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室公告

公告及涉及產(chǎn)品下載地址：https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/Exclusions_Granted_December_31%2C_2019.pdf

目前美國(guó)針對(duì)2000億中國(guó)輸美產(chǎn)品已通過(guò)7次豁免，合計(jì)涉及311項(xiàng)產(chǎn)品被排除加征關(guān)稅。另外，美國(guó)已于2019年10月31日啟動(dòng)3000億關(guān)稅排除申請(qǐng)工作，2020年1月31日之前均可提交排除申請(qǐng)，相關(guān)出口企業(yè)還需抓緊時(shí)間。

中美將保持有限合作態(tài)勢(shì)

對(duì)于我國(guó)出口企業(yè)而言，去年年底最大的事，莫過(guò)于中美貿(mào)易關(guān)系釋放利好信號(hào)：經(jīng)過(guò)中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)的共同努力，雙方在平等和相互尊重原則的基礎(chǔ)上就中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成了一致。

在中美達(dá)成第一階段貿(mào)易協(xié)議之后，中方暫緩原計(jì)劃在去年12月15日生效的擬對(duì)美方進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅的措施；美國(guó)方面也確認(rèn)，原計(jì)劃12月15日將有2500億美元中國(guó)商品關(guān)稅稅率從25%提升至30%，1800億美元中國(guó)商品關(guān)稅稅率從0%提升至15%，還有1200億美元商品稅率維持在15%；而下一階段2500億美元中國(guó)商品關(guān)稅稅率將維持在25%不變，1800億美元中國(guó)商品關(guān)稅稅率維持在0%不變，而1200億美元中國(guó)商品關(guān)稅稅率將從15%下調(diào)至7.5%。

1月9日，我國(guó)商務(wù)部召開2020年第一次例行新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，應(yīng)美方邀請(qǐng)，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴將于1月13日至15日率團(tuán)訪問(wèn)華盛頓，與美方簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。雙方團(tuán)隊(duì)正在就協(xié)議簽署的具體安排密切溝通。

但達(dá)成第一階段協(xié)議是否就意味著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系自此將一馬平川？在北大國(guó)發(fā)院黨委書記、副院長(zhǎng)余淼杰教授看來(lái)可能過(guò)于樂(lè)觀了。

余淼杰表示，美國(guó)在協(xié)議中并未承諾取消對(duì)中國(guó)價(jià)值2500億美元產(chǎn)品征收25%的高關(guān)稅。即便中國(guó)會(huì)對(duì)此實(shí)施反制關(guān)稅，但美方關(guān)稅是從3.1%提升到19.3%，而中國(guó)是從7.5%提升到21.1%，顯然美國(guó)加征關(guān)稅的增幅更大，而且也是中美貿(mào)易摩擦的始作俑者，這是邊際平等和絕對(duì)平等的問(wèn)題。因此，他認(rèn)為，達(dá)成一致是中美經(jīng)貿(mào)磋商取得的重大進(jìn)展，但并不意味著從此就一帆風(fēng)順。

對(duì)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的下一步走向，余淼杰認(rèn)為，雙方“有限合作、長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)、相互依存”的關(guān)系并未改變。在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，雙方會(huì)保持有限合作的態(tài)勢(shì)，但既然美國(guó)已經(jīng)把中國(guó)定義為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，雙方關(guān)系再想回到過(guò)去“水乳交融”的階段已不現(xiàn)實(shí)。中美關(guān)系“全面脫鉤”同樣也不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)槊绹?guó)工商界很想和中國(guó)做生意，一個(gè)全面開放的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最核心的源泉，也是美國(guó)的目標(biāo)市場(chǎng)。因此，中國(guó)應(yīng)該做好自己的事，以不變應(yīng)萬(wàn)變。

（來(lái)源：華交會(huì)）