美國海關(guān)邊境保護(hù)局發(fā)布第321項(xiàng)數(shù)據(jù)試點(diǎn)方案文件。

7月30日消息，日前，美國海關(guān)邊境保護(hù)局（U.S.Customs and Border Protection，簡稱CBP）發(fā)布第321項(xiàng)數(shù)據(jù)試點(diǎn)方案文件。

該文件指出，CBP將于8月22日啟動一個321項(xiàng)數(shù)據(jù)試點(diǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目主要為了收集電商的貨物數(shù)據(jù)，來保證電商產(chǎn)品的安全。

在該試點(diǎn)方案中，托運(yùn)人或承運(yùn)人可以授權(quán)給CBP收集進(jìn)口貨值低于800美元的跨境電商貨物的原產(chǎn)地、貨物信息、物流跟蹤信息和收件人信息。目前，該試點(diǎn)方案并不包含郵政服務(wù)或海運(yùn)運(yùn)輸?shù)陌?，也不包括運(yùn)往外貿(mào)區(qū)。

小編了解到，321項(xiàng)數(shù)據(jù)試點(diǎn)方案主要設(shè)立依據(jù)是1930年的美國關(guān)稅法第321條。第321條規(guī)定，對于一個人在一天內(nèi)進(jìn)口的商品（真正的禮品和某些個人及家庭用品除外）的運(yùn)輸免征關(guān)稅，但該貨物在裝運(yùn)國的零售價值不大于超過800美元。

但是，隨著跨境電商的貨量大幅增加，CBP方面稱“并沒有收到足夠的預(yù)先信息，以便有效和高效地評估媒體抵達(dá)的約180萬件321條規(guī)定的貨物的安全風(fēng)險?！?。

因此，CBP尋求與園藝提前提供有關(guān)其貨物的額外安全信息和相關(guān)內(nèi)容信息的平臺、托運(yùn)人和承運(yùn)商合作。CBP計(jì)劃將這些數(shù)據(jù)與包裹的照片和X射線圖像進(jìn)行交叉參考，以便更好地識別那些有潛在危險的卻在申請通關(guān)的商品。

CBP方面表示，其計(jì)劃在一年后評估該試點(diǎn)計(jì)劃的結(jié)果，以確定預(yù)先手機(jī)數(shù)據(jù)是否對評估321條規(guī)定的貨物的風(fēng)險有所幫助。

針對該試點(diǎn)法案，杭州樂鏈網(wǎng)絡(luò)科技有限公司CEO王薇指出，普通的跨境電商包裹并不會遭受影響，但卻會打擊那些“鉆800美金免稅額度”空子的跨境電商物流企業(yè)。

這些企業(yè)包括把貨物按價值硬拆分成多個800美金的包裹并同一天寄往海外倉的企業(yè)以及使用虛擬海外倉的企業(yè)。

王薇分析道，國內(nèi)直發(fā)的虛擬海外倉模式中，商家在前端會使用Fedex、UPS、DHL等快遞，把小包拼成貨值大概800美金的大包，然后用商業(yè)快遞發(fā)到美國合作方。美國合作方收到若干個800美金的大包裹后，把這些包裹打開拆成一個個2C的小包裹，再通過當(dāng)?shù)匚锪魇侄嗡偷胶Ｍ庀M(fèi)者手上。而這種模式中，多個800美金貨值的包裹的收貨人都是一致的，因此并不符合美國關(guān)稅法第321條的免稅規(guī)定。

值得注意的是，這并不是美國首次針對321條800美金貨值免稅規(guī)定發(fā)布嚴(yán)查方案。在去年6月，DHL就曾發(fā)布緊急通知稱美國政府機(jī)關(guān)根據(jù)321法案加大了對入境FBA貨物清關(guān)的審核。據(jù)了解，該法案規(guī)定凡是符合如下特征的快件，不再適用美國800USD/shipment的免稅優(yōu)惠：

1. 同一發(fā)件人在1天內(nèi)發(fā)送了n（n>1）票貨物至同一Amazon US倉庫。

2. 這n票貨物會被美國政府視為“split shipments”，從而全部轉(zhuǎn)為正式清關(guān)required formal entry，無論單票貨值是否低于800USD。

3. 按照美國清關(guān)規(guī)定，正式清關(guān)貨物需要提供收件人Employer Identity Number(EIN)，但對于FBA貨物，US Amazon不提供任何清關(guān)支持。

這也意味著，針對美國FBA的收貨倉，美國已經(jīng)開始想辦法進(jìn)行嚴(yán)查。

無獨(dú)有偶，在去年9月，香港聯(lián)邦郵政發(fā)布通知預(yù)警美國對低價值進(jìn)口貨物進(jìn)行嚴(yán)查。香港聯(lián)邦方面表示，美國海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）發(fā)現(xiàn)違規(guī)申報的數(shù)量越來越多，導(dǎo)致美國海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）將注意力集中在低價值（少于800美元）貨物進(jìn)口上。

據(jù)其透露，該違規(guī)申報主要包含以下4點(diǎn)特征：

1. 為避關(guān)稅將一批貨物拆分為多個低于USD 800的貨物出貨；

2. 貨物明顯低申報；

3. 貨物侵權(quán)（IPR）仿冒、偽造；

4. 實(shí)物與申報不符。

從對貨物進(jìn)行嚴(yán)查，到試點(diǎn)獲取更透明的跨境電商貨物信息，美國海關(guān)正規(guī)范跨境電商通關(guān)，如何做到陽光合規(guī)將是跨境電商未來一大關(guān)注點(diǎn)。

來源：出口電商