去年9月，美國政府在一片反對聲中升級對華貿(mào)易爭端，對價值約2000億美元中國輸美商品加征10%的關(guān)稅，自行車整車、一些零部件等被列入其中，這讓高度依賴中國的美國自行車廠商叫苦不迭。雪上加霜的是，自行車整車和一些零部件的稅率近期又被提升到了25%。小編近期在走訪多家美國自行車廠商時了解到，加征關(guān)稅已經(jīng)嚴重影響了他們目前的生產(chǎn)與經(jīng)營，貿(mào)易保護主義不僅未能推動自行車制造業(yè)及相關(guān)就業(yè)崗位重返美國，反而為行業(yè)發(fā)展前景蒙上陰影。與此同時，對于這些美國廠商而言，轉(zhuǎn)移生產(chǎn)或使用替代進口源存在巨大風(fēng)險，全球自行車供應(yīng)鏈也依舊離不開中國。

“就像小腹突然挨了一拳”

“就像是小腹上突然挨了一拳。”阿諾德·卡姆勒在形容美國對華加征關(guān)稅對他業(yè)務(wù)的影響時這樣形容?？防盏募易逶缭?907年就涉足自行車業(yè)。經(jīng)過百余年風(fēng)雨，卡姆勒家族當(dāng)初的修車鋪已經(jīng)發(fā)展成為美國最大的自行車進口商之一，現(xiàn)在每年從中國進口約250萬輛自行車。

卡姆勒告訴記者，直接從中國進口整車成本低，省下來的錢可以用來創(chuàng)造更多就業(yè)崗位、提升工人福利待遇等；更重要的是，中國制造的產(chǎn)品質(zhì)量好、工藝佳、有保障——畢竟對自行車而言，安全性是第一位的?？蛇@也意味著他的生意受到額外關(guān)稅的直接沖擊。

據(jù)卡姆勒透露，10%的額外關(guān)稅讓其公司的整體運營成本增加了7.5%，他無力消化，只能轉(zhuǎn)嫁給客戶，去年秋季銷量因此下降了5%。而隨著稅率升高，卡姆勒被迫再度讓產(chǎn)品漲價，他擔(dān)心今年下半年銷量會進一步下滑?！邦~外關(guān)稅現(xiàn)在給我們的壓力很大，公司發(fā)展前景也蒙上了陰影?！彼г拐f，“兩國間存在貿(mào)易爭端，遭罪的卻是美國企業(yè)，這太不公平了?！?/p>

遭受加征關(guān)稅負面影響的不光是美國自行車業(yè)。美國非營利機構(gòu)全國經(jīng)濟研究所今年的一項研究顯示，由美國對其他經(jīng)濟體挑起的貿(mào)易爭端使美國經(jīng)濟在2018年損失78億美元，更高的進口成本則讓美國消費者和制造商損失達688億美元。美國紐約聯(lián)邦儲備銀行的研究顯示，美國政府對2000億美元中國輸美商品加征關(guān)稅從10%上調(diào)至25%，將導(dǎo)致一個普通美國家庭每年負擔(dān)增加831美元。

不過，相比短期損失，讓卡姆勒更苦悶的是，貿(mào)易爭端帶來的不確定性使他在南卡羅來納州組裝工廠的擴張計劃被無限期擱置。他原打算依托中國進口零部件逐步把工廠的自行車組裝年產(chǎn)量從35萬輛提升至100萬輛?！翱稍陉P(guān)稅問題得到解決前，這些擴張計劃只能被擱置?！彼f。

貿(mào)易壁壘幫不到美國“藍領(lǐng)”

扎卡里·帕沙克的自行車廠位于密歇根州底特律市西部城郊，既能制造自行車車架，還有組裝生產(chǎn)線。帕沙克對記者說，因為他不從中國進口自行車整車，所以加征關(guān)稅對他的業(yè)務(wù)影響相對較小，但針對零部件的額外關(guān)稅也讓他面臨更高的進口成本。

“汽車之城”底特律曾是美國第四大城市、風(fēng)光無限的重工業(yè)中心，但在勞資糾紛加劇、社會問題惡化、產(chǎn)業(yè)調(diào)整不當(dāng)、城市管理不善等多重因素的作用下逐漸走向衰敗，并于2013年申請破產(chǎn)。盡管經(jīng)歷“重啟”的底特律正在緩慢復(fù)蘇，但主要推動力是城市基建而非“老本行”制造業(yè)，這讓投身于自行車制造的帕沙克顯得有些與眾不同。

帕沙克坦言，自行車制造業(yè)已經(jīng)在美國消失了十幾年，因此他在建廠之初遇到很多問題，比如，他找不到懂自行車制造的人，也沒有人會管理車間，更不知道去哪里找設(shè)備。盡管憑著對底特律的青睞和對制造自行車的“一腔熱血”把工廠開了起來，但很多年過去了，帕沙克依舊未能實現(xiàn)盈利。他解釋說，這是因為美國辦廠成本很高、前期投入巨大，而且政府層面也沒有什么激勵措施。

就白宮所謂加征關(guān)稅能把制造業(yè)和就業(yè)崗位帶回美國的說辭，帕沙克不以為然。他直言：“加征關(guān)稅只會從一定程度上影響美國廠商從中國進口的意愿，但這并不等同于能大規(guī)模在美國創(chuàng)造就業(yè)，倒是會在其他國家和地區(qū)創(chuàng)造就業(yè)，所以加征關(guān)稅并沒有幫到美國什么?！?/p>

據(jù)英國咨詢公司IHS馬基特公司去年底一項針對美國制造商的調(diào)查，十個受訪者中差不多只有一個表示會在關(guān)稅等貿(mào)易因素的影響下減少海外生產(chǎn)，并把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移回美國；與此同時，超過七成受訪者表示，未來兩年內(nèi)不會改變在美國的就業(yè)崗位。此外，專家還指出，美國制造業(yè)就業(yè)崗位早在幾十年前就開始大規(guī)模流失，主要是因為產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步等原因。美國芝加哥大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授埃里克·赫斯特表示，設(shè)置貿(mào)易壁壘難以動搖制造業(yè)機械化運作模式，根本幫不到“藍領(lǐng)”人群。

供應(yīng)鏈還得依靠中國

在生產(chǎn)全球化的浪潮下，中國早已是自行車業(yè)最重要的集群所在地，不僅具備海內(nèi)外廠商追求規(guī)模化生產(chǎn)所需的產(chǎn)能、勞動力等，而且在自動化和高科技上進行了大量投入，在產(chǎn)品質(zhì)量、制造工藝、成本控制、生產(chǎn)效率等環(huán)節(jié)在全球范圍領(lǐng)先。

據(jù)美國自行車零部件供應(yīng)商協(xié)會提供數(shù)據(jù)顯示，中國與美國兩國貿(mào)易爭端開始前，美國每年從中國進口自行車整車的數(shù)量很穩(wěn)定，差不多在1400萬輛至1500萬輛之間，約占美國年自行車整車進口總量的90%。當(dāng)時，美國對中國進口山地自行車和兒童自行車整車的關(guān)稅為11%，進口公路自行車則為5.5%，輪胎、把手等零部件的稅率按種類在0%到10%之間。

美國自行車零部件供應(yīng)商協(xié)會理事會成員鮑勃·馬格維丘斯表示，中國是全球自行車供應(yīng)鏈中最佳進口源，美國自行車廠商與中國合作伙伴花了很多年建立起關(guān)系，合作一直很融洽，中國供應(yīng)商的產(chǎn)品不僅質(zhì)量好、價格很有競爭力，而且物流很及時，美國自行車廠商非?？粗剡@些因素。

但在貿(mào)易爭端“陰云”之下，一些美國自行車廠商被迫尋找備選方案，不少人把目光投向東南亞地區(qū)?！鞍焉a(chǎn)轉(zhuǎn)移出中國會是一個非常艱難的決定，而且我們很難指望其他國家和地區(qū)能夠復(fù)制在中國的一切，可現(xiàn)在的局面正逼著整個自行車業(yè)乃至許多其他行業(yè)往后退，”馬格維丘斯說，“這實在讓人沮喪?！?img class="fr-fin" data-fr-image-preview="false" alt="Image title" src='/images/loading.gif' data-original="http://static.ikjzd.com/uploads/index/editer/20190620/3808e9f693dd5dccb0bffab2c21ce154.jpg" width="722">帕沙克說，美國乃至全球自行車業(yè)都離不開中國，因為沒有任何地方具備能夠滿足整個行業(yè)需求的生產(chǎn)力，即便有一些替代進口源，但它們目前在效率、工藝等方面根本無法同中國相提并論，所以把中國排除在外根本不可能。

“如果我想生意更加成功，還是要靠中國?！迸辽晨苏f。

來源：環(huán)球外貿(mào)資訊