政策背景與核心方向

2025 年 3 月，商務(wù)部聯(lián)合九部門(mén)發(fā)布《關(guān)于拓展跨境電商出口推進(jìn)海外倉(cāng)建設(shè)的意見(jiàn)》，明確提出以 “科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) + 新型外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同” 為核心，加速培育跨境電商與海外倉(cāng)兩大外貿(mào)新動(dòng)能。當(dāng)前，全國(guó)跨境電商主體超 12 萬(wàn)家，海外倉(cāng)數(shù)量突破 2500 個(gè)，跨境電商進(jìn)出口規(guī)模過(guò)去五年增長(zhǎng)超 10 倍，成為拉動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)的重要引擎。
此次政策聚焦五大方向：經(jīng)營(yíng)主體培育、金融支持、物流基建優(yōu)化、監(jiān)管服務(wù)升級(jí)及國(guó)際合作深化。其中，合規(guī)化運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、數(shù)據(jù)賦能成為三大關(guān)鍵詞。

政策要點(diǎn)與賣(mài)家應(yīng)對(duì)策略

1. 經(jīng)營(yíng)主體培育：從產(chǎn)業(yè)帶到全球化品牌

• 產(chǎn)業(yè)帶賦能：依托 165 個(gè)綜試區(qū)，推動(dòng) “跨境電商 + 產(chǎn)業(yè)帶” 標(biāo)桿建設(shè)。例如，深圳、杭州等綜試區(qū)已設(shè)立產(chǎn)業(yè)帶選品中心，與 TikTok Shop、亞馬遜等平臺(tái)共建線上專區(qū)。

• 品牌化路徑：鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)獨(dú)立站、海外品牌運(yùn)營(yíng)中心。政策提出，對(duì)符合條件的跨境電商企業(yè)優(yōu)先提供 “一企一策” 服務(wù)，支持企業(yè)通過(guò)直播、數(shù)字人技術(shù)拓展銷售渠道。

• 行動(dòng)建議：

• 產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)可申請(qǐng)地方選品中心資源，降低供應(yīng)鏈成本；

• 獨(dú)立站賣(mài)家需強(qiáng)化品牌故事與用戶互動(dòng)（如定制化服務(wù)），提升復(fù)購(gòu)率；

• 傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)應(yīng)建立 “境內(nèi)選品 + 海外倉(cāng)履約” 的 OMO 模式。

2. 金融與資金支持：破解融資難題

• 融資渠道：金融機(jī)構(gòu)將探索 “供應(yīng)鏈金融 + 數(shù)據(jù)授信” 模式，例如基于海外倉(cāng)庫(kù)存數(shù)據(jù)提供貸款。

• 結(jié)算優(yōu)化：支持企業(yè)將境外營(yíng)銷、物流費(fèi)用與貨款軋差結(jié)算，小微賣(mài)家可享受外匯手續(xù)簡(jiǎn)化。

• 行動(dòng)建議：

• 優(yōu)先選擇接入央行跨境支付系統(tǒng)的銀行，降低結(jié)算成本；

• 利用出口信用保險(xiǎn)覆蓋國(guó)內(nèi)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，尤其適用于高貨值品類。

3. 物流基建升級(jí)：中歐班列 + 海外倉(cāng)聯(lián)動(dòng)

• 海外倉(cāng)退稅：政策明確編制海外倉(cāng)退稅操作指引，企業(yè)可依據(jù)業(yè)務(wù)類型申請(qǐng)?jiān)鲋刀?、所得稅減免。

• 物流創(chuàng)新：推動(dòng) “中歐班列 + 跨境電商” 模式，降低歐洲市場(chǎng)物流成本。例如，菜鳥(niǎo)在德國(guó)布局智能倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)大件家具 72 小時(shí)送達(dá)。

• 行動(dòng)建議：

• 歐洲市場(chǎng)賣(mài)家優(yōu)先選擇波蘭、德國(guó)等中歐班列樞紐節(jié)點(diǎn)的海外倉(cāng)；

• 中大件商品需與物流商簽訂 “尾程配送保價(jià)協(xié)議”，降低破損賠付風(fēng)險(xiǎn)。

4. 監(jiān)管與數(shù)據(jù)合規(guī)：效率與安全平衡

• 通關(guān)便利：試點(diǎn) “拼箱先查驗(yàn)后裝運(yùn)” 模式，縮短通關(guān)時(shí)間；擴(kuò)大跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)。

• 數(shù)據(jù)流動(dòng)：允許跨境電商、支付等場(chǎng)景數(shù)據(jù)有序跨境流動(dòng)，但需符合歐盟 GDPR 等法規(guī)。

• 行動(dòng)建議：

• 使用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)物流、支付數(shù)據(jù)溯源，應(yīng)對(duì)歐盟綠色壁壘；

• 提前注冊(cè) EPR（生產(chǎn)者責(zé)任延伸）認(rèn)證，避免德、法市場(chǎng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

未來(lái)趨勢(shì)與長(zhǎng)期布局

1. 區(qū)域化市場(chǎng)深耕：政策鼓勵(lì)企業(yè)入駐 “絲路電商” 合作區(qū)及境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，例如東南亞、中東等新興市場(chǎng)。

2. 標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則主導(dǎo)權(quán)：中國(guó)將深度參與國(guó)際電商規(guī)則制定（如 CPTPP、DEPA），賣(mài)家需關(guān)注 “碳標(biāo)簽”“電子交易單證” 等新規(guī)。

3. 技術(shù)驅(qū)動(dòng)降本：AI 選品、智能客服、動(dòng)態(tài)定價(jià)工具將成為中小賣(mài)家突圍關(guān)鍵。

總結(jié)：跨境電商企業(yè)需抓住政策紅利期，重點(diǎn)布局合規(guī)體系、品牌化及物流基建，同時(shí)借助數(shù)據(jù)與技術(shù)創(chuàng)新提升全球競(jìng)爭(zhēng)力。