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特朗普大幅加征關(guān)稅!轉(zhuǎn)口貿(mào)易還能成為救命稻草嗎?

特朗普加征關(guān)稅的事情,鬧得人心惶惶,人人自危。中美貿(mào)易不暢的情況下,不少人將目光轉(zhuǎn)向了“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”。轉(zhuǎn)口貿(mào)易,到底是救命稻草還是燙手山芋?

特朗普大幅加征關(guān)稅!轉(zhuǎn)口貿(mào)易還能成為救命稻草嗎?

特朗普加征關(guān)稅的事情,鬧得人心惶惶,人人自危。中美貿(mào)易不暢的情況下,不少人將目光轉(zhuǎn)向了“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”。

轉(zhuǎn)口貿(mào)易,到底是救命稻草還是燙手山芋?

一、轉(zhuǎn)口貿(mào)易如何避開關(guān)稅?

轉(zhuǎn)口貿(mào)易是如何避開關(guān)稅的?其實很好理解。

比如,我是賣衣柜的,一個100元,其他國家都賣130元,生意火爆。突然,美國說,你這是傾銷,大手一揮,加征50%關(guān)稅。

現(xiàn)在,難題來了:如果衣柜不漲到150元,我就虧本;漲到150元,哪個冤大頭會買?

不如我100元賣給越南,越南一轉(zhuǎn)手115元賣給美國。中國賺了錢,美國進(jìn)口商降了成本,越南坐收漁翁之利,皆大歡喜。

實際操作中,有兩種方法:

1.純粹轉(zhuǎn)口貿(mào)易:借助第三國繞道。

純粹轉(zhuǎn)口貿(mào)易有點像“洗澡蟹”,中國商品只是去第三國轉(zhuǎn)了個圈,進(jìn)行簡單的處理后(如改換包裝、分類、挑選等),搖身一變,成了“中轉(zhuǎn)國制造”,再以零關(guān)稅或低關(guān)稅進(jìn)入目標(biāo)市場 。

舉個例子,2018年,美國對華家居用品行業(yè)進(jìn)行制裁。2019年,中國對柬埔寨出口家居用品2.2億美元,同比增長52.5%。同年,美國從柬埔寨進(jìn)口2.1億美元,增加195.6%。這么蹊蹺的數(shù)據(jù),懂得都懂。

不過這種粗糙的做法很容易被察覺,現(xiàn)在多采取第二種方法了。

2. 加工轉(zhuǎn)口貿(mào)易:跨國別產(chǎn)業(yè)分工。

加工轉(zhuǎn)口貿(mào)易才是“深度整容”,不僅換包裝,還要動刀子。中國原材料或者半成品運到中轉(zhuǎn)國,在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行實質(zhì)性加工(如零部件組裝、深加工等),使商品形態(tài)、性質(zhì)、結(jié)構(gòu)或效用上發(fā)生顯著變化,再出口到目標(biāo)國。

舉個例子,美國對華光伏產(chǎn)業(yè)大幅加征關(guān)稅,于是,中國企業(yè)通過合資、并購、投資等方式,將部分產(chǎn)能布局東南亞。2014年,第一家中國光伏企業(yè)落戶東南亞。2020年,據(jù)美國能源信息署數(shù)據(jù),東南亞太陽能光伏組件已占據(jù)美國進(jìn)口的四分之三。

二、轉(zhuǎn)口貿(mào)易規(guī)模到底有多大?

中國的轉(zhuǎn)口貿(mào)易規(guī)模幾何,并沒有一個具體的數(shù)據(jù)。不過,我們還是能尋找到一些蛛絲馬跡。

(數(shù)據(jù)來源:聯(lián)合國商品數(shù)據(jù)庫、中國海關(guān)總署)

(數(shù)據(jù)來源:聯(lián)合國商品數(shù)據(jù)庫、中國海關(guān)總署)

如圖,我們可以看到,“美國從越南進(jìn)口”與“中國對越南出口”這兩條曲線變化趨勢相似,說明二者相關(guān)性強。

同時,對比“美國從越南進(jìn)口TOP10”與“中國對越南出口TOP10”榜單,合度相當(dāng)高。

(數(shù)據(jù)來源:聯(lián)合國商品數(shù)據(jù)庫、中國海關(guān)總署)

(數(shù)據(jù)來源:聯(lián)合國商品數(shù)據(jù)庫、中國海關(guān)總署)

墨西哥亦如此。墨西哥工業(yè)基礎(chǔ)不咋地,對美出口前三竟然是:車輛、機械/核反應(yīng)堆、電機/電氣/電子設(shè)備。商品和技術(shù)從哪來,并不難猜。

最后,根據(jù)財通證券研究所的發(fā)現(xiàn):2023年,東盟與墨西哥轉(zhuǎn)口貿(mào)易規(guī)模增長處于領(lǐng)先地位??傮w來看,“廣義的”轉(zhuǎn)口貿(mào)易約占我國總出口的4.5%。

三、夾縫中求生存的轉(zhuǎn)口貿(mào)易

不論如何,轉(zhuǎn)口貿(mào)易還是存在巨大的風(fēng)險。

越來越多的中轉(zhuǎn)國家不滿足于“只喝口湯”,期待中國“送錢、送人、送技術(shù)”,帶動當(dāng)?shù)丶夹g(shù)、就業(yè)和商業(yè)的進(jìn)步,比如不要“純粹轉(zhuǎn)口”要“加工轉(zhuǎn)口”,比如“要求最低30%的本地化率”。

但是,當(dāng)?shù)亍岸嘧儭钡恼摺⒉煌晟频臓I商環(huán)境、不健全的工業(yè)基礎(chǔ),往往使外貿(mào)企業(yè)進(jìn)退兩難。

美國對“換湯不換藥”的轉(zhuǎn)口貿(mào)易,制裁力度逐漸加大。

一方面,美加強原產(chǎn)地調(diào)查的力度,純粹轉(zhuǎn)口貿(mào)易會被要求補稅并產(chǎn)生數(shù)倍的罰款,甚至?xí)?dǎo)致刑事責(zé)任。

另一方面,其對加工轉(zhuǎn)口貿(mào)易要求愈加嚴(yán)苛,有的產(chǎn)業(yè),比如光伏產(chǎn)業(yè),即便是進(jìn)行了深層次加工,也未必能滿足美國原產(chǎn)地要求。

此外,美國還對中轉(zhuǎn)國及相關(guān)企業(yè)發(fā)起反規(guī)避調(diào)查,用加征關(guān)稅威脅他們表態(tài)。

這并非危言聳聽。

● 2024年11月28日,為了讓美國與加拿大看到其在“取締中國產(chǎn)品”方面的“決心”,墨西哥政府出動了一支200多人,對位于墨西哥的中國義烏國際商貿(mào)城展開突擊查封并進(jìn)行高調(diào)宣揚?!?2024年11月29日,美國商務(wù)部宣布對越南、泰國、馬來西亞和柬埔寨的光伏電池及組件征收0%~271.28%的反傾銷稅。從公布的名單來看,東南亞大多數(shù)光伏企業(yè)都受到影響,而且這些企業(yè)背后的投資人大多是中國企業(yè)?!?2024年12月2日,由于全球出口限制日益趨嚴(yán)及中美貿(mào)易戰(zhàn)擔(dān)憂持續(xù)升級,馬來西亞副貿(mào)工部長促請中國企業(yè)不要將馬國當(dāng)成規(guī)避美國關(guān)稅的“洗產(chǎn)地”?!?2025年2月,美國聲稱要對加拿大、墨西哥加征25%關(guān)稅,如果成真,一定會影響中國的轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

美國這塊大市場不是說舍棄就能舍棄的。只要存在利潤差,轉(zhuǎn)口貿(mào)易一定會存在并且會長期存在。但是,特朗普政府不明朗的態(tài)度,將帶來巨大威脅。稍有不慎,在中轉(zhuǎn)國的大量投資就打了水漂。外貿(mào)企業(yè)該何去何從?

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