9月2日晚間，商務(wù)部新聞發(fā)言人就中國在世貿(mào)組織起訴美國對(duì)3000億美元中國輸美產(chǎn)品征稅措施發(fā)表談話。商務(wù)部新聞發(fā)言人指出：“9月1日，美國對(duì)華3000億美元輸美產(chǎn)品中第一批加征15%關(guān)稅措施正式實(shí)施，我就此在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下提起訴訟。美方的征稅措施嚴(yán)重違背中美兩國元首大阪會(huì)晤共識(shí)，中方強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。中方將根據(jù)世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，堅(jiān)定維護(hù)自身合法權(quán)益，堅(jiān)決捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體系和國際貿(mào)易秩序?！?img class="fr-fin" data-fr-image-preview="false" alt="Image title" src='/images/loading.gif' data-original="http://static.ikjzd.com/uploads/index/editer/20190903/66abdbbef43fca5c348f7ff23d9beba8.jpg" width="675">

據(jù)悉，9月1日，美國對(duì)華3000億美元輸美產(chǎn)品中第一批加征15%關(guān)稅措施正式實(shí)施，包括服裝、鞋類、智能手表和平板電視等。中國也推出了反制措施，包括對(duì)美國豬肉等農(nóng)產(chǎn)品加征10%關(guān)稅，對(duì)美國大豆在25%基礎(chǔ)上加征5%關(guān)稅，以及對(duì)美國原油加征5%關(guān)稅。

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2019年8月23日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)(以下稱稅委會(huì))發(fā)布公告，對(duì)原產(chǎn)于美國的5078個(gè)稅目、約750億美元商品，加征10%、5%不等關(guān)稅，分兩批自2019年9月1日12時(shí)01分、12月15日12時(shí)01分起實(shí)施。稅委會(huì)同時(shí)發(fā)布公告，自2019年12月15日12時(shí)01分起，對(duì)原產(chǎn)于美國的汽車及零部件恢復(fù)加征25%、5%關(guān)稅。

中國對(duì)美國加征關(guān)稅措施反制歷程

2018年3月8日，美以保護(hù)國家安全為由，在“232條款”項(xiàng)下對(duì)多個(gè)經(jīng)濟(jì)體原產(chǎn)的鋼鐵及鋁產(chǎn)品分別加征25%、10%關(guān)稅，涉及自華進(jìn)口約30億美元。對(duì)此，稅委會(huì)發(fā)布《對(duì)原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù)的通知》(稅委會(huì)〔2018〕13號(hào))，決定自2018年4月2日起，對(duì)美約30億美元商品中止關(guān)稅減讓，分別加征25%、15%關(guān)稅。

2018年以來，美方在“301條款”項(xiàng)下已分三輪五次對(duì)我輸美商品實(shí)施加征關(guān)稅措施，我對(duì)此予以堅(jiān)決反制。第一輪反制，我對(duì)美約500億美元商品，分別于2018年7月6日(約340億美元)、8月23日(約160億美元)起分兩批與美方同步加征25%關(guān)稅。340億美元清單商品及加征稅率見《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國500億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告》(稅委會(huì)公告〔2018〕5號(hào))，160億美元清單商品及加征稅率見《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國約160億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告》(稅委會(huì)公告〔2018〕7號(hào))。

第二輪反制，我對(duì)美約600億美元商品分兩次加征，第一次于2018年9月24日起與美方同步加征10%、5%關(guān)稅，第二次從2019年6月1日起提高加征稅率，加征25%、20%、10%、5%關(guān)稅。對(duì)于600億美元商品清單，稅委會(huì)先后發(fā)布了三份公告。目前實(shí)施加征的商品范圍及加征稅率請(qǐng)見最近一份公告，即《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品提高加征關(guān)稅稅率的公告》(稅委會(huì)公告〔2019〕3號(hào))。

第三輪反制，即8月23日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品(第三批)加征關(guān)稅的公告》(稅委會(huì)公告〔2019〕4號(hào))，對(duì)約750億美元商品分兩批加征10%、5%不等關(guān)稅。對(duì)于第一輪、第二輪反制措施中曾暫停加征關(guān)稅的汽車及零部件，恢復(fù)加征措施見8月23日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國的汽車及零部件恢復(fù)加征關(guān)稅的公告》(稅委會(huì)公告〔2019〕5號(hào))

外交部回應(yīng)中美經(jīng)貿(mào)磋商問題

在昨日的外交部例行記者會(huì)上，有記者提問：“中美雙方原計(jì)劃9月初在華盛頓進(jìn)行新一輪經(jīng)貿(mào)磋商。但9月1日，雙方互相加征了新的關(guān)稅。原定的磋商計(jì)劃是否有變？”

對(duì)此，外交部新聞發(fā)言人耿爽回應(yīng)稱，“上周，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人已就類似問題作出過回應(yīng)，表示雙方正在討論這個(gè)問題，當(dāng)前最重要的是為中美雙方繼續(xù)磋商創(chuàng)造必要條件?！?br>

人民日?qǐng)?bào)鐘聲：履行世貿(mào)組織規(guī)則，中國言出必行

9月2日，人民日?qǐng)?bào)鐘聲發(fā)表文章：《履行世貿(mào)組織規(guī)則，中國言出必行》。文章指出，美方一些人發(fā)起和升級(jí)經(jīng)貿(mào)摩擦，嚴(yán)重違反世界貿(mào)易組織規(guī)則，破壞國際法治和國際貿(mào)易秩序。令人不可思議的是，已然完全無視多邊貿(mào)易體制規(guī)則的這些人，卻不停地指鹿為馬，把破壞世貿(mào)組織規(guī)則的臟水潑向中國。事實(shí)是最好的證明，美方一些人的損人害己行徑，已然招致國際社會(huì)乃至美國各界廣泛批評(píng)；而堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制、反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義的中國，是國際社會(huì)公認(rèn)的國際法治的堅(jiān)定維護(hù)者和建設(shè)者。

“中國全面履行加入世貿(mào)組織的承諾，這是任何人都無法否認(rèn)的事實(shí)。自2001年加入世貿(mào)組織以來，中方始終積極踐行自由貿(mào)易理念，大幅開放市場(chǎng)，履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)承諾和透明度義務(wù)等，展現(xiàn)了真正的大國擔(dān)當(dāng)。截至2010年，中國貨物降稅承諾全部履行完畢，關(guān)稅總水平由2001年的15.3%降至9.8%，其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率降至15.2%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)成員39%的平均關(guān)稅水平。中國持續(xù)自主擴(kuò)大開放，2018年關(guān)稅總水平已降至7.5%，外商直接投資規(guī)模從1992年起連續(xù)26年居發(fā)展中國家首位，讓世界各國更多分享中國經(jīng)濟(jì)增長帶來的紅利?！蔽恼抡f。

文章提到，中國堅(jiān)定遵守和維護(hù)世貿(mào)組織規(guī)則，獲得國際社會(huì)廣泛認(rèn)可。加入世貿(mào)組織以來，中國積極推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，有效維護(hù)爭端解決機(jī)制法律地位，深度參與貿(mào)易政策審議，全力支持發(fā)展中國家融入多邊貿(mào)易體制，堅(jiān)決反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義……實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，體現(xiàn)出中國遵守世貿(mào)規(guī)則、維護(hù)多邊貿(mào)易體制的契約精神。世貿(mào)組織總干事阿澤維多指出，加入世貿(mào)組織以來，中國在世貿(mào)組織中的作用與日俱增。

文章認(rèn)為，在遵守世貿(mào)規(guī)則方面，美方一些人倒是應(yīng)該有一點(diǎn)自知之明。有法學(xué)專家指出，美國在世貿(mào)組織裁決中被訴案件為154起，在53個(gè)案件中面臨執(zhí)行問題，其中在11個(gè)涉及聯(lián)邦法或州法修改的案件中，美國的不執(zhí)行率超過50%。大量事實(shí)表明，美方一向把國內(nèi)法置于國際法之上。

文章最后強(qiáng)調(diào)，合則用，不合則棄，美方一些人對(duì)待國際規(guī)則一貫如此。顯然，他們與其把精力花在自欺欺人且注定不能得逞的事情上，還不如面對(duì)現(xiàn)實(shí)，回到正確軌道上踏踏實(shí)實(shí)解決問題。知人者智，自知者明。對(duì)照中國在履行世貿(mào)組織規(guī)則方面一貫的言出必行，美方一些人更應(yīng)該多一些自省。

來源：第1理財(cái)網(wǎng)