加納位于非洲西部、幾內(nèi)亞灣北岸，南瀕大西洋，地理位置優(yōu)越，是西非地區(qū)重要的對外港口和貨物集散中心，可輻射西非經(jīng)濟(jì)共同體3億多人口大市場。作為西非經(jīng)濟(jì)共同體成員，其產(chǎn)品不但可以自由進(jìn)入西非其他國家，而且對歐美國家出口享受免關(guān)稅及配額待遇；自然資源稟賦豐厚，黃金、石油和可可是其三大出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，是撒哈拉以南非洲數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善的國家。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2022年度全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，在132個國家和地區(qū)中， 加納綜合指數(shù)排名第95位。2024 年預(yù)算報告中提出，加納國內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP) 突破 1 萬億加納塞地，經(jīng)濟(jì)取得了顯著進(jìn)步。

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一、產(chǎn)業(yè)多元推動經(jīng)濟(jì)增長

加納擁有豐富的黃金、鉆石、鋁礬土、錳及油氣等自然資源，漁業(yè)、森林、旅游、土地和勞動力資源也非?？捎^。產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展正迎風(fēng)綻放。

礦產(chǎn)開采

黃金開采是加納采礦業(yè)的支柱，2023年大規(guī)模采金產(chǎn)量占當(dāng)年總產(chǎn)量的72.3%，而上年為82.4%，小規(guī)模采金產(chǎn)量由上年的17.6%增加至27.7%，達(dá)110萬盎司。報告預(yù)測2024年加納黃金產(chǎn)量將維持在430萬至450萬盎司，其中大規(guī)模采金產(chǎn)量有望維持在310-330萬盎司。加納采礦業(yè)和采掘業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值約占GDP的13.5%。

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黃金和石油出口穩(wěn)定保持在出口總額60%左右。值得一提的是，自2018年以來，加納未簽訂新的石油開發(fā)協(xié)議，石油產(chǎn)量呈下降趨勢，2023年上半年加納石油收入較去年同期下降32%。石油產(chǎn)業(yè)急需外國投資開發(fā)新的油氣田。

電力發(fā)展

根據(jù)加納電力發(fā)展報告、加納能源部網(wǎng)站和2023年加總統(tǒng)國情咨文，加納電力覆蓋率由2016年的79.3%提高到2022年的88.5%，城市用電人口達(dá)94%，農(nóng)村用電人口達(dá)70%，高于非洲國家平均水平，位居非洲前六名。2012年至2021年間，加納裝機(jī)發(fā)電能力由2.9吉瓦增長至5.1吉瓦，但需求僅3吉瓦，發(fā)電能力供大于求，并向多哥和貝寧等周邊國家出口，可再生能源由1.2 吉瓦增至1.7吉瓦，主要為水力發(fā)電。

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目前雖然加納發(fā)電量能夠滿足自身需求，但由于偷電案件頻發(fā)，輸變電線路老化，電網(wǎng)布局不合理及電網(wǎng)管理混亂，電力傳輸過程中損耗問題突出，約四分之一電力損失于電網(wǎng)傳輸，電力缺口仍然存在，主要城市斷電情況仍時有發(fā)生。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)

加納是非洲數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善國家。數(shù)字化產(chǎn)業(yè)是加納發(fā)展最快的行業(yè)，2014-2020年年均增長19%，是撒哈拉以南非洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊。2020年加納移動電話用戶4046萬，97%的公民至少使用一條移動電話線路，移動流量用戶4017萬，移動網(wǎng)絡(luò)收入13億美元。同年，加納固定寬帶用戶7.84萬，移動寬帶用戶2651萬，移動寬帶用戶人口覆蓋率為85%，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商數(shù)量亦呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，主要包括愛立信、諾基亞西門子、摩托羅拉及華為和中興通訊公司等。

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2022年，世界銀行批準(zhǔn)向加納提供2億美元，用于改進(jìn)數(shù)字公共設(shè)施和數(shù)字創(chuàng)新體系建設(shè)，以增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、多措并舉吸引外資青睞

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，一直是加納政府關(guān)注的重點。由于缺乏足夠的資金，加納基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金主要來自于國外援助、優(yōu)惠性質(zhì)貸款和商業(yè)貸款。世界銀行、聯(lián)合國發(fā)展計劃署、非洲發(fā)展銀行等國際組織以及歐美日等發(fā)達(dá)國家。目前，加納極力推動外資以PPP、BOT方式參與加納基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加納政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施的部門主要有道路與高速公路部、鐵路發(fā)展部、住房工程部、環(huán)衛(wèi)水利部、航空部等。

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近年來，加納政府高度重視以擴(kuò)大吸收外資，新一屆政府成立以來，提出了“一縣一廠”“為食品和就業(yè)而種植”等主要發(fā)展規(guī)劃，積極推動國內(nèi)外投資者參與相關(guān)開發(fā)與建設(shè)。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的2023年《世界投資報告》，2022年加納吸收外資流量為14.7 億美元；截至2022年底，吸收外資存量為424.9億美元。加納外資來源地主要為中國、英國、美國、印度等。中國連續(xù)多年成為加納第一大外資來源國。

目前，在加納的外資集中在服務(wù)業(yè)，包括通訊、酒店、零售等，黃金、石油、輕工 等領(lǐng)域，投資的大型跨國公司主要有沃達(dá)豐、MILLICOM、可口可樂、百事可樂、聯(lián)合 利華、寶潔、GOLDFIELDS、ANGLO GOLD等。可享受稅負(fù)優(yōu)惠期的企業(yè)及優(yōu)惠情況見下表：

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加納對不同地區(qū)的投資采取不同的稅率優(yōu)惠鼓勵機(jī)制：就制造業(yè)企業(yè)而言，位于除阿克拉以外的其他省會城市的制造業(yè)執(zhí)行18.75%的企業(yè)所得稅率，位于除阿克拉、特馬及省會城市以外地區(qū)的企業(yè)執(zhí)行12.5%的企業(yè)所得稅率。

就主要采用本地出產(chǎn)原材料的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)而言，在最初5年的免稅期后，將由根據(jù)其所在地區(qū)執(zhí)行不同的企業(yè)所得稅率：阿克拉和特馬為20%，其他省會城市（北部、上東部、上西部的省會除外）為15%，省會城市以外的地區(qū)（北部、上東部、上西部的 省會除外）為10%，北部、上東部、上西部省為5%。

三、互利共贏化解風(fēng)險挑戰(zhàn)

近年中加貿(mào)易發(fā)展迅速，中國已成為加納第一大進(jìn)口來源地。中國對加納投資總體穩(wěn)步增加， 已連續(xù)多年成為其重要外資來源國。商務(wù)部統(tǒng)計，2022年中國對加納直接投資流量8853萬美元；截至2022年末，中國對加納直接投資存量10.58億美元。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2022年中加雙邊貨物貿(mào)易總額為102.7億美元，同比增長7.6%。中國對加納出口商品主要類別包括機(jī)電、鋼鐵、車輛、電子、 塑料及制品；鞋靴、護(hù)腿和類似品及其零件；雜項制品；雜項化學(xué)品；針織或鉤編的服 裝及衣著附件。中國從加納進(jìn)口商品主要類別包括石油、礦產(chǎn)品、原木及木制品、可可及可可制品；鋁及制品。

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中國在加納投資項目領(lǐng)域覆蓋全面，梯次銜接緊密，國企、民企投資齊頭并進(jìn)。深能源和中非基金共同投資天然氣電站，助力加納政府解決電力供應(yīng)難題；海南航空、中非基金與加納本地資金共同投資非洲世界航空公司，是中國在非洲投資運營的首個航空公司。此外，民營企業(yè)在加納投資也十分活躍，有力支持了加納“一縣一廠”戰(zhàn)略與國家工業(yè)化進(jìn)程。加納財政部長肯·奧福里-阿塔曾表示，中國企業(yè)在加納經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色，希望能夠為中國企業(yè)創(chuàng)造更加安全的投資環(huán)境，使加納成為一個加中雙方都可獲利的投資目的地。

值得注意的是，加納黃金儲備及黃金出口均居于世界前列位置，一直以來吸引著眾多中國人前來投資黃金礦山及貿(mào)易，由于黃金行業(yè)不公開不透明、信息封閉，一些不法分子和公司得以趁機(jī)實施欺詐，利用曾經(jīng)發(fā)貨的交易記錄作欺騙一批又一批的中國投資者，累計損失高達(dá)數(shù)千萬美元。

大使館最近也發(fā)布提醒：一中國公司在付款后，始終未收到黃金。加納買賣黃金屬于特許經(jīng)營，需持有由礦委會簽發(fā)的經(jīng)營許可，有出口經(jīng)營權(quán)的公司名錄登載在加納礦委會網(wǎng)站。中國駐加納使館提醒有關(guān)企業(yè)在黃金交易中注意防范詐騙風(fēng)險，即使在名錄上的企業(yè)，中國企業(yè)也應(yīng)進(jìn)行深入的背景調(diào)查，不可輕信對方，以免蒙受不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

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此外，中加兩國經(jīng)貿(mào)合作仍存在不確定因素，加納在較長時期內(nèi)走出經(jīng)濟(jì)困境面臨較大困難，存在長期拖欠工程款、行政效率有待提高等問題。建議到加納投資合作要充分做好前期準(zhǔn)備，深入進(jìn)行市場調(diào)研和風(fēng)險評估。遵守相關(guān)法律，依法登記注冊并開展經(jīng)營，積極履行社會責(zé)任，不斷提高國際化、屬地化經(jīng)營能力和水平；重視打造中國品牌，把眼前利益和長遠(yuǎn)利益、企業(yè)利益和國家利益結(jié)合起來，實現(xiàn)中加互利共贏。

加納以其豐富的自然資源、日益多元化的產(chǎn)業(yè)布局和顯著的外資吸引力，穩(wěn)步走在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列。在貿(mào)易、投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移等多個層面，中國和加納雙方都有廣泛的合作空間。然而進(jìn)入加納市場也伴隨著一定的風(fēng)險，需要中國企業(yè)給予高度的關(guān)注。在充分評估并妥善管理潛在風(fēng)險的前提下，把握好時機(jī)，積極拓展加納市場，將有望在未來的競爭中占據(jù)有利地位，實現(xiàn)可持續(xù)的海外發(fā)展。