Common Reporting Standard（CRS），又被稱為“統(tǒng)一報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)”，是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）提出的一項(xiàng)稅收合規(guī)準(zhǔn)則。CRS的概念源自美國的美國海外賬戶稅收遵從法（FATCA），OECD在澳大利亞提出了這一準(zhǔn)則，旨在通過加強(qiáng)全球稅收合作，提高稅收透明度，打擊利用跨境金融賬戶逃避稅行為。

CRS目的：

CRS的目的是推動(dòng)國與國之間的稅務(wù)信息自動(dòng)交換，并逐步在各國實(shí)施。通過這種信息交換，參與司法管轄區(qū)能夠定期向稅收居民的金融賬戶信息進(jìn)行交換，從而加強(qiáng)全球稅收合規(guī)。CRS的實(shí)施，旨在防止個(gè)人和企業(yè)利用跨境金融賬戶逃避稅務(wù)申報(bào)和繳納稅款，提高全球稅收的公平性和透明度。

CRS現(xiàn)狀：

CRS的實(shí)施，已經(jīng)在全球范圍內(nèi)逐步推進(jìn)。最早在信息交換方面推行的國家是美國，其通過FATCA在2010年開始，實(shí)施了信息交換原則。美國的成功經(jīng)驗(yàn)，促使OECD成員國效仿，推出了CRS準(zhǔn)則。目前，CRS已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)的稅收合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，并有望在2018年完全覆蓋所有的成員國。

CRS有三種信息互換模式：多邊模式、雙邊協(xié)定模式和歐盟模式。多邊模式由 OECD 平臺撮合，廣泛高效，目前 150 個(gè)國家中，有 90 多個(gè)采用多邊模式進(jìn)行配對交換；雙邊協(xié)定模式需兩兩自行配對后簽訂協(xié)議，爾后交換信息，效率較低；歐盟模式只適用于歐盟成員國之間配對，范圍較小。

CRS與中國：

中國及香港地區(qū)是第二批啟動(dòng) CRS 稅務(wù)信息交換的國家與地區(qū)，從 2018 年 9 月開始啟動(dòng)。

根據(jù)香港特別行政區(qū)政府的公告，香港于2017年9月開始收集CRS相關(guān)信息，并于2018年6月首次向其他參與CRS的轄區(qū)，交換了金融賬戶信息。香港稅務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)CRS的實(shí)施工作，并與其他轄區(qū)建立信息交換機(jī)制。

根據(jù)CRS的要求，香港的金融機(jī)構(gòu)需要對客戶的金融賬戶進(jìn)行盡職調(diào)查，識別非居民賬戶，并將相關(guān)信息報(bào)送給香港稅務(wù)局。這些信息包括賬戶持有人的姓名、地址、出生日期、國籍和賬戶余額等。稅務(wù)局將根據(jù)協(xié)議要求，與其他轄區(qū)進(jìn)行信息交換。

中國在2015年12月正式簽署了《金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換多邊主管當(dāng)局間協(xié)議》，承諾實(shí)施CRS，在2017年開始收集相關(guān)信息。中國稅務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)CRS的實(shí)施工作，并與其他參與CRS的國家和地區(qū)，建立稅務(wù)信息交換機(jī)制。

根據(jù)CRS的要求，中國內(nèi)地的金融機(jī)構(gòu)需要對客戶進(jìn)行盡職調(diào)查，識別非居民客戶，并將相關(guān)信息報(bào)送給稅務(wù)部門。這些信息包括客戶的姓名、地址、出生日期、國籍和賬戶余額等。

中國稅務(wù)部門通過盡職調(diào)查程序，識別非居民賬戶，并與其他參與CRS的轄區(qū)進(jìn)行信息交換。中國在落實(shí)CRS的過程中，將掌握中國稅收居民海外資產(chǎn)的收入狀況，從而加強(qiáng)對個(gè)人和企業(yè)的稅收監(jiān)管。

CRS給企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇：

挑戰(zhàn)：

CRS的實(shí)施給全球企業(yè)帶來了一些挑戰(zhàn)。首先，企業(yè)需要確保其海外金融賬戶的合規(guī)性，包括對賬戶信息的準(zhǔn)確記錄和報(bào)告。這對于跨國企業(yè)來說，可能涉及多個(gè)司法管轄區(qū)的要求，增加了復(fù)雜性和成本。其次，企業(yè)需要加強(qiáng)內(nèi)部稅務(wù)合規(guī)管理，確保在各個(gè)轄區(qū)遵守CRS的要求，以避免可能的罰款和法律風(fēng)險(xiǎn)。此外，CRS的實(shí)施，也可能導(dǎo)致稅務(wù)監(jiān)管的加強(qiáng)，對企業(yè)的稅務(wù)籌劃和優(yōu)化產(chǎn)生影響。

機(jī)遇：

CRS的實(shí)施也為全球企業(yè)帶來了一些機(jī)遇。首先，通過加強(qiáng)稅收合規(guī)，企業(yè)可以提升其聲譽(yù)和形象，增強(qiáng)與政府和其他利益相關(guān)者的合作關(guān)系。其次，CRS的實(shí)施，可以促進(jìn)全球稅收的公平性和透明度，減少了跨境稅收逃避行為的空間，為企業(yè)創(chuàng)造了公平競爭的環(huán)境。此外，CRS的實(shí)施也為企業(yè)提供了更多的稅務(wù)合規(guī)咨詢和服務(wù)的需求，為稅務(wù)咨詢和服務(wù)行業(yè)帶來了商機(jī)。

總結(jié)：

CRS作為一項(xiàng)全球稅收合規(guī)準(zhǔn)則，是各國監(jiān)管部門精準(zhǔn)監(jiān)管的基礎(chǔ)之一，對全球企業(yè)稅收合規(guī)帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。企業(yè)需要適應(yīng)CRS的要求，加強(qiáng)內(nèi)部稅務(wù)合規(guī)管理，確保海外金融賬戶的合規(guī)性。同時(shí)，CRS的實(shí)施，也為企業(yè)提供了機(jī)會(huì)，通過加強(qiáng)稅收合規(guī)提升聲譽(yù)，促進(jìn)全球稅收的公平和透明，以及為稅務(wù)咨詢和服務(wù)行業(yè)帶來商機(jī)。通過充分理解和應(yīng)對CRS的要求，企業(yè)可以更好地適應(yīng)全球稅收合規(guī)的新形勢，并在其中找到發(fā)展的機(jī)遇。

已啟動(dòng)CRS機(jī)制的國家與地區(qū)：

第一批（2017年9月）：

安圭拉，阿根廷，巴巴多斯，比利時(shí)，百慕大，英屬維爾京群島，保加利亞，開曼群島，哥倫比亞，克羅地亞，庫拉索島，塞浦路斯，捷克共和國，丹麥，愛沙尼亞，法羅群島，芬蘭，法國，德國，希臘，格陵蘭， ，匈牙利，冰島，印度，愛爾蘭，馬恩島，意大利，澤西島，韓國，拉脫維亞，列支敦士登，立陶宛，盧森堡，馬耳他，墨西哥，蒙特塞拉特，荷蘭，紐埃，挪威，波蘭，葡萄牙，羅馬尼亞，圣馬力諾，塞舌爾， 斯洛伐克共和國，斯洛文尼亞，南非，西班牙，瑞典，特立尼達(dá)和多巴哥，特克斯和凱科斯群島，英國。

第二批（2018年9月）：

阿爾巴尼亞，安道爾，安提瓜和巴布達(dá)，阿魯巴，澳大利亞，奧地利，巴哈馬，巴林，伯利茲，巴西，文萊達(dá)魯薩蘭國，加拿大，智利，中國，庫克群島，哥斯達(dá)黎加，多米尼克，加納，格林納達(dá)， 印度尼西亞，以色列，日本，科威特，黎巴嫩，馬紹爾群島，澳門（中國），馬來西亞，毛里求斯，摩納哥，瑙魯，新西蘭，巴拿馬，卡塔爾，俄羅斯，圣基茨和尼維斯，薩摩亞，圣盧西亞，圣文森特和格林納丁斯 ，沙特阿拉伯，新加坡，圣馬丁，瑞士，土耳其，阿拉伯聯(lián)合酋長國，烏拉圭，瓦努阿圖，香港（中國）