2022年1月4日，美國專利商標局 (USPTO) 發(fā)布了一項《商標行政制裁程序》（Trademarks Administrative Sanctions Process）公告，公告中宣稱商標委員會建立了一個新的行政程序，用于調查那些涉嫌違反了USPTO規(guī)則和/或USPTO網站《使用條款》（Trademark Rules of Practice）中的他人簽名、證書和陳述規(guī)則等商標業(yè)務一般規(guī)則的商標申請，并酌情實施制裁。此次出臺的商標行政處罰程序主要是為了打擊日益增多的（來自中國）商標欺詐性申請。

（來源于USPTO訂閱中心）

在2021年12月10日，USPTO對深圳Huanyee知識產權公司發(fā)出最終裁決，對該公司及其執(zhí)行董事違反USPTO商標業(yè)務規(guī)則及USPTO網站使用條款的行為實施制裁，撤銷超15000多份商標申請，刪除涉事非法個人、機構的通信信息，永久禁止該公司及相關人員代表他人向USPTO提交申請，并禁止答辯人進行進一步通訊或陳述。

根據(jù)2022年1月4日發(fā)布的聯(lián)邦公報，USPTO表示未來將通過“內部信息或外部信息來識別潛在的欺詐性申請。”內部信息包括來自USPTO的審查員和數(shù)據(jù)分析員的信息。外部信息包括抗議信、TMScams@uspto這個公開郵箱里的郵件、政府郵箱、執(zhí)法部門或媒體報道。在USPTO確定某個申請有欺詐嫌疑，需要對其展開調查后，該申請可能被移出正常的審核程序——確切地說，是進入“暫停并等待行政審查”的狀態(tài)。在此情況下，申請人只有這些選擇：(1) 明確放棄，(2) 撤回代理人，或 (3) 根據(jù)“《聯(lián)邦規(guī)則匯編》的第37條里的規(guī)則2.146（37 CFR 2.146）”向USPTO的局長提出申訴。

當調查結果顯示無需實行制裁，則該申請將返回正常的審核程序，且其所有截止日期將被重新設置。如果調查結果明確顯示該申請違反USPTO的規(guī)則，則USPTO將向其發(fā)出“顯示原因令（Show Case Order）”，即要求該申請涉及的個人或實體說明為什么USPTO不應在特定日期前對其實施制裁。

對于那些在受到行政制裁之前已經完成的注冊，USPTO不會終止它們。但USPTO將在這種注冊的審核歷史中加入一條說明，表明該注冊曾經受過制裁。這個說明可能會影響這個注冊的基本有效性，并將被視為“違背（商標）所有者權利的最終決定?！边@項所有者權利的法律依據(jù)是1946年的《美國商標法案》的第15條（15 U.S.C. 1065）。因此，USPTO建議受制裁的商標所有者提交新申請。（so，之前因Huanyee事件導致商標失效的商標人只能提交新商標申請。）

目前，該《商標行政制裁程序》正在FEDERAL REGISTER網站向公眾征求意見，其截至日期為美國時間2022年1月20日。該商標行政制裁程序正式實施，標志著USPTO將對商標非正常申請實施常態(tài)化的監(jiān)控。

USPTO這次出臺的商標行政制裁程序雖然是針對非正常申請的情況，但所有有意向或正在申請美國商標的人士，都需要注意檢查自身是否存在不符合USPTO規(guī)則或USPTO網站使用條款的情形，尤其是在跨國申請的情況下，許多法律規(guī)則與國內并不相同，建議盡量在該《商標行政制裁程序》正式出臺前檢視自身，盡可能跟美國當?shù)芈蓭熁虼砣舜_認和溝通商標申請適宜是否存在問題，避免殃及池魚。