當?shù)貢r間7月14日，為了完成新氣候目標中制定的排放目標，同時幫助本土企業(yè)與不受氣候規(guī)定束縛的外國對手競爭，歐盟推出全球首個碳邊境稅政策。

據(jù)悉，這項碳邊境稅政策對碳密集型進口產(chǎn)品，如鐵、鋁、水泥、化肥和電力等征收關稅，該項稅收將從2026年開始分階段實施。

兩大目的

歐盟推出的碳邊境稅主要有兩個目的：一是為了幫助歐盟完成新氣候目標中制定的排放目標；二是為了保護本土企業(yè)更好地與不受氣候規(guī)定束縛的外國對手競爭。

比如，總部位于盧森堡的鋼鐵公司，為了盡可能減少碳排放，嘗試在熔爐中用氫氣替代化石燃料，而這樣的改進會花費至少數(shù)十億歐元的成本。這種情況下，與沒有很嚴格的氣候政策制約的國外企業(yè)相比，歐盟本土企業(yè)在競爭中往往處于不利地位。

如何實施

在碳邊境稅政策下，進口商需要根據(jù)進口的商品產(chǎn)生了多少碳排放量來購買相應數(shù)量的電子證書。每張電子證書的價格并不固定，主要由當周的歐盟碳交易市場價決定。

不過，如果進口商可以證明，進口商品在整個生產(chǎn)過程中已經(jīng)為碳排放支付了一定的價格，那么這部分花費可以從最終的碳稅收中扣除。

據(jù)悉，碳邊境稅將于2026年開始逐步實施，2023-2025為過渡階段。在此階段，進口商需要監(jiān)測并匯報他們的碳排放量。

大部分分析人士認為，隨著碳邊境稅政策的公布，預計一直到2030年，碳交易市場價都會不斷走高。

有何影響

碳邊境稅政策的適用國為沒有對碳排放定價的國家，而這幾乎涵蓋了世界上大部分國家。

預期受碳邊境稅政策影響最大的包括俄羅斯、土耳其、中國、英國和烏克蘭等出口大量化肥、鋼、鐵、鋁到歐盟的國家。

聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展組織（貿(mào)發(fā)會議）7月14日發(fā)出警告說，歐盟碳邊界調(diào)整機制可能會改變貿(mào)易模式，有利于資源效率高、工業(yè)生產(chǎn)碳排放較低的國家，但對發(fā)展中國家的出口可能產(chǎn)生不利影響，與此同時，對緩解氣候變化作用不大。

貿(mào)發(fā)會議的報告稱，歐盟幾個出口碳密集型產(chǎn)品的貿(mào)易伙伴擔心碳邊境稅會大幅削減其出口。

報告顯示，如果歐盟碳邊境稅以每噸44美元的價格實施，發(fā)展中國家碳密集型行業(yè)的出口將減少1.4%，如果以每噸88美元的價格實施，出口將減少2.4%。同時，發(fā)達國家的收入將增加25億美元，而發(fā)展中國家的收入將減少59億美元。

（來源：進出口經(jīng)理人）