2020年是中非合作論壇成立20周年，也是中非團(tuán)結(jié)抗疫、共克時(shí)艱的特殊年份。今年上半年，中國(guó)與非洲雙邊貿(mào)易額下降19.3%， 疫情一定程度上給中非貿(mào)易、投資帶來(lái)不小沖擊。

下半年，中非合作將走向何方？將面臨什么樣的困難？又該如何破解？

01、抗疫攜手并肩 經(jīng)貿(mào)熱度不減

面對(duì)疫情，中非攜手前行、互幫互助，展現(xiàn)了命運(yùn)共同體理念。在中國(guó)抗疫最為艱難的時(shí)刻，不少非洲國(guó)家在力所能及的范圍內(nèi)主動(dòng)向中國(guó)伸出援手。疫情在非洲爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)投桃報(bào)李， 向包括地區(qū)國(guó)家在內(nèi)的50多個(gè)非洲國(guó)家提供了大量醫(yī)療物資援助，派遣40多支援非醫(yī)療隊(duì)，開展各類培訓(xùn)活動(dòng)超400場(chǎng)，同非方分享抗疫經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)當(dāng)?shù)馗黝惾藛T超2萬(wàn)多人次。

雖受疫情影響，但 雙方經(jīng)貿(mào)往來(lái)仍在有序進(jìn)行。在項(xiàng)目推進(jìn)上，中國(guó)將提前在年內(nèi)開工建設(shè)中非合作旗艦項(xiàng)目——選址于埃塞爾比亞首都亞的斯亞貝巴南部的非洲疾控中心總部，本月初中方與非盟負(fù)責(zé)人就該項(xiàng)目簽署了項(xiàng)目一期補(bǔ)充換文；中企承建的肯尼亞拉姆港項(xiàng)目已做好防疫工作恢復(fù)施工生產(chǎn)，項(xiàng)目完工總體進(jìn)度已超過80%。

在貿(mào)易往來(lái)上，中非通過廣交會(huì)、中國(guó)主要電商平臺(tái)線上交易仍然保持著緊密的聯(lián)系。在今年廣交會(huì)上，埃及、南非積極參與廣交會(huì)線上推介活動(dòng)，吸引了來(lái)自開羅、約翰內(nèi)斯堡等主要城市的100多名非洲采購(gòu)商和企業(yè)家代表參與互動(dòng)；坦桑尼亞中國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)約翰表示，坦桑尼亞的腰果、咖啡等農(nóng)產(chǎn)品在展會(huì)上找到了銷售渠道。

廣東佛山的科貝隆是一家經(jīng)營(yíng)型材擠出設(shè)備的企業(yè)，其通過廣交會(huì)保持與非洲國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)已經(jīng)15年了，該公司總經(jīng)理表示公司的產(chǎn)品眼下已遠(yuǎn)銷非洲27個(gè)國(guó)家，即使上半年公司與非洲貿(mào)易訂單有所減少，但此次通過“云”端廣交會(huì)，還能成功“牽手”坦桑尼亞的新客商，公司對(duì)非洲市場(chǎng)仍舊充滿期待。

02、抓手與突破：醫(yī)療衛(wèi)生+電商

疫情的影響還在持續(xù)。 下半年中非經(jīng)貿(mào)合作，應(yīng)該怎樣著手？

毫無(wú)疑問， 中非醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域合作是當(dāng)前的頭等大事，也是合作的重頭戲。

世衛(wèi)組織近日預(yù)測(cè)：南非病例數(shù)量激增可能是整個(gè)非洲大陸暴發(fā)的 “先兆”，非洲疫情形勢(shì)十分嚴(yán)峻。 未來(lái)中國(guó)對(duì)非洲將持續(xù)加大醫(yī)療物資援助和醫(yī)療技術(shù)方面的援助，共同助力非洲提升在應(yīng)對(duì)重大衛(wèi)生突發(fā)事件的能力，為中非經(jīng)貿(mào)后續(xù)合作保駕護(hù)航。

另外， 全球疫情蔓延催生了醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。早在2016年，北京同仁堂就開始進(jìn)軍非洲，先后收購(gòu)了南非當(dāng)?shù)?家中醫(yī)藥門店。下一步，同仁堂將計(jì)劃在博茨瓦納、斯威士蘭、莫桑比克等國(guó)家布局，并與當(dāng)?shù)氐尼t(yī)藥高等學(xué)府繼續(xù)展開合作培養(yǎng)面向非洲的中醫(yī)人才，還為學(xué)員提供到中國(guó)與中醫(yī)師實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。

此外，中非合作還可以從 電商中尋找到新希望。

非洲大陸現(xiàn)有約4.65億互聯(lián)網(wǎng)用戶，預(yù)計(jì)2025年將達(dá)4.95億人。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站Statista預(yù)測(cè)，2020年非洲電子商務(wù)市場(chǎng)的收入將達(dá)到184.2億美元，到2024年，市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)346.62億美元，平均年增長(zhǎng)率達(dá)到17.1%。

長(zhǎng)期來(lái)看， 非洲電商發(fā)展需要更完善的物流體系，更有序可靠的金融市場(chǎng)，更安全便捷的支付渠道等系列配套設(shè)施，恰好中國(guó)在數(shù)字化和信息通信領(lǐng)域特別是遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、5G、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域亟需新的合作伙伴，中非 互補(bǔ)性強(qiáng)。

就中非電商合作的例子來(lái)談，不得不提Kilimall，他是首家進(jìn)入非洲互聯(lián)網(wǎng)和電商行業(yè)的中國(guó)公司，目前已覆蓋肯尼亞、烏干達(dá)、尼日利亞等非洲國(guó)家超過1000萬(wàn)用戶。疫情期間該平臺(tái)計(jì)劃增加特殊醫(yī)療防護(hù)用品的購(gòu)買渠道，允許部分符合平臺(tái)出售醫(yī)療物資條件的中國(guó)賣家上架防疫物資。創(chuàng)始人楊濤表示將繼續(xù)努力實(shí)現(xiàn)2021年平臺(tái)全面覆蓋非洲市場(chǎng)的目標(biāo)。

03、直面變數(shù)，沉著應(yīng)對(duì)

非洲疫情正處于加速發(fā)展令人擔(dān)憂的狀態(tài)，目前受疫情影響最嚴(yán)重的是非洲最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體： 南非和尼日利亞，同時(shí)也是與中國(guó)貿(mào)易往來(lái)較為頻繁的國(guó)家，現(xiàn)仍然處于封鎖狀態(tài)。

中非未來(lái)合作前景充滿了不確定性。

由于存在經(jīng)濟(jì)不確定性和行動(dòng)限制，許多已宣布和尚在計(jì)劃中的項(xiàng)目可能會(huì)被擱置或暫停， 企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。

經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停擺致使非洲營(yíng)商環(huán)境惡化，政治風(fēng)險(xiǎn)加大，在尼日利亞、肯尼亞、剛果（金）曾發(fā)生了多起針對(duì)中國(guó)人的襲擊傷害事件。

非洲 產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)步伐放緩，擺脫高度依賴原材料貿(mào)易發(fā)展模式需要更長(zhǎng)的時(shí)間。

從官方層面看，通過協(xié)商落實(shí)項(xiàng)目延期導(dǎo)致的損失補(bǔ)償責(zé)任，通過外交手段維護(hù)中國(guó)公民的合法權(quán)益，以及通過調(diào)整投資布局使中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到更為匹配的合作對(duì)象，是中國(guó)直面上述問題必須采取的措施。

民間組織的積極參與也是很重要的：一要重視在華非洲企業(yè)和在非華人企業(yè)的訴求，二要主動(dòng)搭建民心的橋梁，鼓勵(lì)留學(xué)生們?cè)诳挂咧邢鲁粱鶎?，配合官方加?qiáng)正面輿論引導(dǎo)，及時(shí)消除誤解。

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（圖文來(lái)源：中國(guó)一帶一路網(wǎng)）