美國擬推遲進(jìn)口關(guān)稅90天！G20峰會呼吁減免關(guān)稅！全球或迎"零關(guān)稅"期？

跨境知道
2020年03月30日 10:00
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受疫情影響，美國勞工部公布的失業(yè)數(shù)據(jù)“爆表”創(chuàng)此前歷史記錄的五倍，美國公司也在承受著巨大壓力。

據(jù)彭博社報道，在當(dāng)?shù)貢r間的周二，一名知情人士表示，由于考慮到新型冠狀病毒肺炎疫情對全球范圍內(nèi)的許多企業(yè)帶來巨大沖擊，特朗普政府正在討論，是否要延遲3個月征收來自全球各地進(jìn)口商品的關(guān)稅。

報道稱，美國海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)和其他政府機(jī)構(gòu)在最近一段時間，也針對延遲關(guān)稅的話題展開了討論，但這也引起了美國一些行業(yè)協(xié)會的激烈反對。不過，路透社的報道指出，一些美國公司利益相關(guān)方，仍在試圖游說特朗普政府及美國海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)實(shí)施延后收取關(guān)稅的措施。

另外，在G20峰會上，中國也呼吁各國減免進(jìn)口關(guān)稅，保證貿(mào)易暢通。

美國計(jì)劃暫停征收進(jìn)口關(guān)稅90天

彭博社25日報道稱，美國政府目前似乎正在考慮一項(xiàng)提案，將進(jìn)口商的關(guān)稅推遲3個月，但不會完全取消關(guān)稅。

目前尚不清楚推遲關(guān)稅可能適用于哪些關(guān)稅，也不清楚這個想法最終是否會得到批準(zhǔn)。隨后，在公開場合中，美國政府官員否認(rèn)了這一消息。

美國海關(guān)邊境保護(hù)局(CBP)此前向各公司發(fā)出通知，稱將會批準(zhǔn)部分關(guān)稅延期繳付。通知稱:“鑒于2019冠狀病毒病的嚴(yán)峻形勢，CBP將根據(jù)具體情況批準(zhǔn)關(guān)稅、其他稅款和費(fèi)用因疫情可以延期繳納的天數(shù)。”CBP代表美國財政部征收進(jìn)口關(guān)稅，該機(jī)構(gòu)曾基于各種特殊情況，給予公司更多的時間來辦理通關(guān)文書和關(guān)稅繳納。

包括美國商會、美國全國制造商協(xié)會等主要商會團(tuán)體此前敦促特朗普政府永久性地降低關(guān)稅，以應(yīng)對新冠疫情帶來的影響。

相關(guān)企業(yè)和貿(mào)易組織認(rèn)為，相關(guān)關(guān)稅在經(jīng)濟(jì)急劇放緩之際，繼續(xù)增加了企業(yè)的成本，并影響了它們的利潤。

3月27日，美國國會眾議院通過了2萬億美元的新冠病毒救助法案。美國總統(tǒng)特朗普隨后簽字，法案正式生效。該法案是美國歷史上最大的一攬子支出方案。計(jì)劃包括向個人一次性付款、加強(qiáng)失業(yè)保險、額外的醫(yī)療保健資金以及對企業(yè)的貸款和撥款，以避免裁員。

美國取消多項(xiàng)防疫物資的征關(guān)稅，并宣布接受KN95等中國標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)?shù)貢r間3月25日，美國貿(mào)易代表辦公室又公布了新一批對中國3000億美元加征關(guān)稅商品A清單下產(chǎn)品的公告，共涉及12項(xiàng)排除產(chǎn)品，包含醫(yī)用冰袋塑料袋等產(chǎn)品，即本次排除清單中的產(chǎn)品，自加征實(shí)施之日起1年內(nèi)免加征7.5%的關(guān)稅。

這是美國3000億關(guān)稅加征清單的第三批排除產(chǎn)品。本批排除有效期可追溯至3000億關(guān)稅（A清單）加征實(shí)施之日即2019年9月1日，此前被加征過的關(guān)稅可申請退回。

此前，USTR已公布3000億關(guān)稅兩批排除清單，涉及中國口罩等醫(yī)療防護(hù)產(chǎn)品。

當(dāng)?shù)貢r間3月6日，美國貿(mào)易代表辦公室公布了對中國3000億美元加征關(guān)稅商品A清單下產(chǎn)品公告，共有8個10位稅號，包含口罩等醫(yī)療防護(hù)產(chǎn)品，排除類型均為完全排除。

當(dāng)?shù)貢r間3月12日，美國貿(mào)易代表辦公室又公布了新一批對中國3000億美元加征關(guān)稅商品A清單下產(chǎn)品的公告，共涉及19項(xiàng)排除產(chǎn)品，包含口罩等醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)品。

口罩方面，作為重要的防疫物資，美國的缺口非常大。有統(tǒng)計(jì)稱，美國的口罩潛在需求為7865萬只/日。為緩解“一罩難求”的局面，美國放寬了相關(guān)要求。

3月17日，美國疾病控制與預(yù)防中心(CDC)又發(fā)布《優(yōu)化N95口罩供應(yīng)策略：危機(jī)/替代策略》，指出新冠肺炎疫情期間，當(dāng)N95口罩供給不足時，按下表中標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的口罩，是N95口罩合適的替代品。其中包括采用中國標(biāo)準(zhǔn)GB 2626-2006和GB/T 18664—2002生產(chǎn)的口罩。

目前在疫情期間，進(jìn)入美國市場都需要進(jìn)口商向FDA申請獲取口罩的緊急使用資質(zhì)，符合以下標(biāo)準(zhǔn)的N95口罩，可以簡化原美國FDA注冊流程以及NIOSH的檢測流程，快速投入使用。

G20峰會，中國呼吁減免關(guān)稅、取消壁壘。

冠病疫情重創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì)，中國國家領(lǐng)導(dǎo)人呼吁二十國集團(tuán)（G20）成員減免關(guān)稅、取消壁壘、暢通貿(mào)易，發(fā)出有力信號，提振全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇士氣。

中國呼吁各國聯(lián)手加大宏觀政策對沖力度，防止世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退。他說，要實(shí)施有力有效的財政和貨幣政策，促進(jìn)各國貨幣匯率基本穩(wěn)定。

疫情沖擊全球供應(yīng)鏈，呼吁共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，并承諾中國將加大力度向國際市場供應(yīng)原料藥、生活必需品、防疫物資等產(chǎn)品。

中國經(jīng)濟(jì)占全球經(jīng)濟(jì)總量約16％，去年貢獻(xiàn)三分之一的全球增長。為應(yīng)對疫情，中國已付出沉重代價，今年第一季大概率呈現(xiàn)負(fù)增長，甚至可能同比下滑10個百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)中國下來可能會宣布更大力度的刺激配套。若中國能夠讓經(jīng)濟(jì)快速走出低谷，對世界經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生重要影響。

多國已豁免口罩、防護(hù)服等進(jìn)口關(guān)稅。

韓國：進(jìn)口口罩實(shí)施零關(guān)稅

韓國企劃財政部17日在國務(wù)會議上表決通過《關(guān)于適用關(guān)稅配額的規(guī)定》修訂案，決定針對進(jìn)口口罩和口罩核心原材料暫停征收關(guān)稅。

根據(jù)修訂案，韓國政府將醫(yī)用口罩的關(guān)稅，從當(dāng)天的10%降至零，生產(chǎn)口罩的核心材料熔噴布的關(guān)稅從8%降至零。零關(guān)稅措施將從3月18日起實(shí)施，截至6月30日。

法國：取消對進(jìn)口酒精消毒凝膠和口罩征收進(jìn)口稅

法國新冠肺炎疫情當(dāng)?shù)貢r間24日加劇惡化，在3個重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上，確診病例突破兩萬例，住院病例突破萬例，死亡病例突破千例。

《回聲報》3月22日報道，法國公共行動和帳務(wù)部長達(dá)馬寧周日表示，將不再對進(jìn)口酒精消毒凝膠和口罩征稅。

馬來西亞：進(jìn)口口罩可豁免進(jìn)口稅及銷售稅

《南洋商報》3月23日報道，馬來西亞交通部長魏家祥透露，在交通部的建議下，總理穆希丁已同意豁免進(jìn)口口罩20%的進(jìn)口稅及10%的銷售稅，以防止口罩售價不斷飆漲。他說，希望豁免口罩進(jìn)口稅及銷售稅的措施能減低社會大眾的消費(fèi)負(fù)擔(dān)。此外，他也表示交通部將竭盡所能空運(yùn)更多口罩來馬，協(xié)助民眾抗疫。

歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟：免稅進(jìn)口防護(hù)用品和醫(yī)療物資

3月25日電，歐亞經(jīng)委會貿(mào)易委員斯列普涅夫表示，歐亞經(jīng)委會通過決議，禁止向歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟境外出口各類個人防護(hù)物資。斯表示，歐亞經(jīng)委會關(guān)于歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟免稅進(jìn)口防疫所需個人防護(hù)用品和醫(yī)療物資的決議已經(jīng)頒布生效。

吉爾吉斯斯坦：進(jìn)口部分醫(yī)護(hù)物資零關(guān)稅

3月20日，吉政府發(fā)布消息，對于部分進(jìn)口醫(yī)護(hù)物資實(shí)行零關(guān)稅，包括疫苗、醫(yī)用棉、試劑、口罩、醫(yī)用鞋套、醫(yī)用護(hù)目鏡、消毒品等。

美國疫情飆至世界首位，確診超過10萬

目前美國確診人數(shù)為世界第一，截至北京時間28日上午9時，美國新冠肺炎確診病例為104074例，死亡1698例，單日新增病例已經(jīng)接近2萬人。

其中，紐約州是美國疫情最重的地方。根據(jù)紐約州政府最新的模型預(yù)測，紐約新冠肺炎疫情高峰期將在21天后到來。州長科莫繼續(xù)要求醫(yī)院擴(kuò)容50%到100%的床位，并計(jì)劃改造宿舍和酒店作為臨時醫(yī)院。他表示，目前紐約州人工呼吸機(jī)缺口仍然達(dá)到3萬臺。此外，包括口罩等醫(yī)用設(shè)施仍有較大缺口。

特朗普27日宣布，他動用《國防生產(chǎn)法》授予總統(tǒng)的權(quán)力，要求通用汽車公司生產(chǎn)治療新冠肺炎重癥患者所需呼吸機(jī)。

美國學(xué)者呼吁取消中國醫(yī)療產(chǎn)品關(guān)稅

面對嚴(yán)峻的疫情形勢，美國有學(xué)者呼吁特朗普政府應(yīng)當(dāng)取消從中國進(jìn)口的所有個人防護(hù)設(shè)備的關(guān)稅，以保證醫(yī)護(hù)人員能夠在疫情期間得到安全防護(hù)。

3月25日，加州大學(xué)圣地亞哥分校全球政策與戰(zhàn)略研究院21世紀(jì)中國研究中心教授謝淑麗（Susan Shirk）和美國外交關(guān)系委員會（Council on Foreign Relations）全球健康高級研究員，西東大學(xué)（Seton Hall University）外交與國際關(guān)系學(xué)院教授黃嚴(yán)忠，在美國對外關(guān)系委員會下屬的“思考全球健康”網(wǎng)站上發(fā)表了聯(lián)名文章《停止貿(mào)易戰(zhàn)將挽救美國人的生命》。

兩位作者提醒稱，美國正在面臨一個嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)：要保護(hù)好我們的醫(yī)生和護(hù)士，讓他們在對抗新冠病毒時戴上口罩、手套，穿上防護(hù)服。

謝淑麗和黃嚴(yán)忠兩位學(xué)者在文章中呼吁：從當(dāng)下的公共健康和安全利益來看，特朗普總統(tǒng)應(yīng)當(dāng)立即取消美國所需醫(yī)療產(chǎn)品的相關(guān)關(guān)稅，因?yàn)槊绹说纳Ｔ诘┫?，此外，對那些因新冠肺炎疫情而遭受?jīng)濟(jì)損失的中小企業(yè)來說，這將有助于它們生存下來，甚至對股市也可能起到提振的作用。