盧旺達(dá)位于非洲中東部，境內(nèi)多山，有“千丘之國”之稱。1994年后舉國上下深刻反思，勵(lì)精圖治，奮力前行。目前政局長期穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速增長，社會(huì)治安良好。實(shí)行開放的經(jīng)濟(jì)政策，絕大部分領(lǐng)域都?xì)g迎外資進(jìn)入，貨幣兌換相對自由，外匯進(jìn)出不受限制，是東非地區(qū)營商環(huán)境最好的國家之一，對水利、電 力、通信、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求較大，未來發(fā)展有著廣闊的空間。此外政府通過支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型企業(yè)成長以及創(chuàng)造有利的商業(yè)環(huán)境等創(chuàng)新方式，積極尋求實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的數(shù)字解決方案，加速本國數(shù)字化發(fā)展和轉(zhuǎn)型。

一、非洲版新加坡蓄勢待發(fā)

盧旺達(dá)國土狹小，資源匱乏。由于身處非洲腹地，進(jìn)出口運(yùn)輸成本頗高，導(dǎo)致本土制造業(yè)成本被進(jìn)一步推高?？用房偨y(tǒng)重視借鑒新加坡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為兩國發(fā)展環(huán)境面臨諸多共通或相似之處，多次公開表示要把盧旺達(dá)打造成“非洲的新加坡”。比如借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)。盧旺達(dá)具有獨(dú)特的旅游資源，同鄰國烏干達(dá)、剛果（金）是世界上僅有的三個(gè)可近距離觀看山地大猩猩的國家。盧旺達(dá)積極打造結(jié)合探險(xiǎn)、徒步和觀察珍稀野生動(dòng)物于一體的“追猩之旅”旅游線路，每年吸引數(shù)以百萬計(jì)游客。盧旺達(dá)政府還斥巨資宣傳“訪問盧旺達(dá)”這一旅游品牌，比如與英格蘭足球超級聯(lián)賽的阿森納足球俱樂部建立合作伙伴關(guān)系，增加其旅游品牌在世界舞臺(tái)上的曝光機(jī)會(huì)。

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為發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，盧旺達(dá)政府大力投資通信和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。該國實(shí)施“連接盧旺達(dá)”智能手機(jī)捐贈(zèng)計(jì)劃，以及使用無人機(jī)向當(dāng)?shù)卦\所運(yùn)送血漿和其他醫(yī)療用品等項(xiàng)目。一些公司把盧旺達(dá)視為非洲市場的門戶，在此測試創(chuàng)意和產(chǎn)品。例如歐洲企業(yè)大眾汽車和西門子在盧旺達(dá)合作開展“移動(dòng)的盧旺達(dá)”試點(diǎn)項(xiàng)目，通過引入汽車共享模式和建設(shè)充電站等測試在非洲運(yùn)營電動(dòng)汽車的可行性。

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另外，借鑒新加坡“物流中轉(zhuǎn)樞紐”思路，盧旺達(dá)近年來憑借其位于“非洲中心”的地理位置，大力發(fā)展物流業(yè)和航空業(yè)。在一系列舉措推動(dòng)下，農(nóng)業(yè)國盧旺達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重不斷上升，到2021年已經(jīng)達(dá)到48%。

據(jù)聯(lián)合國最新《2024年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》報(bào)告，東非地區(qū)2024年經(jīng)濟(jì)增長將達(dá)到5.5%，高于2023年的5%，其中盧旺達(dá)經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)計(jì)將在2024年由2023年的6.3%上升至7%，位列東非榜首，在經(jīng)濟(jì)增長前景較高的非洲國家中排名第三。

新華社報(bào)道，盧旺達(dá)國家選舉委員會(huì)7月22日公布總統(tǒng)選舉最終結(jié)果，現(xiàn)任總統(tǒng)卡加梅贏得連任。此后他組建民族團(tuán)結(jié)政府，將胡圖族精英納入政府高層，有針對性地采取多項(xiàng)措施推進(jìn)族群和解、國家重建、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。

二、多元產(chǎn)業(yè)異彩紛呈

盧旺達(dá)的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多元化的蓬勃發(fā)展態(tài)勢，其中農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)及數(shù)字化等領(lǐng)域的發(fā)展速度尤為顯著。

農(nóng)業(yè)

盧旺達(dá)氣候溫和，四季如春，農(nóng)業(yè)是盧旺達(dá)國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。1994年內(nèi)戰(zhàn)使農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)遭到破壞。近年來盧政府采取新農(nóng)業(yè)政策，增加農(nóng)業(yè)投入，提高糧食產(chǎn)量，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值已超過戰(zhàn)前水平。4%的農(nóng)民養(yǎng)蜂，年蜂蜜產(chǎn)量3500噸，南方省占41%。2018年6月，盧啟動(dòng)第四期農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，將在五年內(nèi)投資2.7萬億盧郎，以大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，增加產(chǎn)品附加值。

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2023年，盧旺達(dá)農(nóng)業(yè)約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的29.1%。從業(yè)人口約占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?7%。全國可耕地面積約217.3萬公頃，已耕地面積120萬公頃。天然牧場占全國總面積1/3。經(jīng)濟(jì)作物主要有咖啡、茶葉、棉花、除蟲菊、金雞納等，大部分供出口。

礦業(yè)工業(yè)

盧旺達(dá)自然資源貧乏，已開采的礦藏有錫、鎢、鈮、鉭、綠柱石、黃金等。錫儲(chǔ)藏量約10萬噸。鈮鉭蘊(yùn)藏量估計(jì)為3000萬噸?；楹烊粴馓N(yùn)藏量約600億立方米。尼亞卡班戈鎢礦是非洲最大的鎢礦之一。

2023年，盧工業(yè)產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的23.2%。除咖啡、茶葉等農(nóng)畜產(chǎn)品加工廠外，還有卷煙、飲料、火柴、造紙、肥皂、電池、水泥廠等。絕大部分工業(yè)品依賴進(jìn)口。盧工業(yè)在1994年內(nèi)戰(zhàn)中遭受巨大損失后實(shí)行新工業(yè)政策，加速私有化進(jìn)程，促進(jìn)投資，拓展礦業(yè)，工業(yè)產(chǎn)值恢復(fù)較快?？▍螀务R錫冶煉廠已成為非洲最大錫廠之一。目前盧旺達(dá)出口的主要礦產(chǎn)有鎢礦、錫礦和鉭鈮礦。盧旺達(dá)政府一直加大對石油等礦產(chǎn)資源的開發(fā)勘探力度，目前正在吸引外資來盧勘探開發(fā)。

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盧旺達(dá)礦業(yè)委員會(huì)（RMB）表示，礦產(chǎn)出口收入增長得益于礦產(chǎn)附加值的增加和對采礦機(jī)械化投入的增長。RMB首席執(zhí)行官卡里坦尼表示，盧旺達(dá)礦業(yè)具有1500億美元的經(jīng)濟(jì)潛力，可以通過采用現(xiàn)代化的勘探和開采技術(shù)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

旅游業(yè)

盧旺達(dá)擁有得天獨(dú)厚的氣候條件，宜人的氣候和清潔的環(huán)境吸引了大量的游客。2021年得益于疫情緩及部分國際會(huì)議成功線下舉辦，外來游客數(shù)量大幅回升，盧服務(wù)業(yè)“深蹲反彈”，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁增長，旅游業(yè)收入為1.64億美元。

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但盧旺達(dá)目前旅游設(shè)施仍存在嚴(yán)重不足，全國高檔酒店數(shù)量較少，無法滿足日益增加的外國游客需求。目前政府正在大力吸引外資投資旅游業(yè)，力圖使旅游業(yè)發(fā)展多元化。 

基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)

盧旺達(dá)境內(nèi)無鐵路，交通運(yùn)輸靠公路和航空。2017年，由肯尼亞與中國合作建設(shè)的蒙巴薩至內(nèi)羅畢現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路，即蒙內(nèi)鐵路順利建成通車。近年來，其重要價(jià)值和深遠(yuǎn)影響充分顯現(xiàn)，根據(jù)遠(yuǎn)期規(guī)劃，該鐵路將連接烏干達(dá)、盧旺達(dá)、布隆迪、南蘇丹等東非國家,成為東非一條“鐵路大動(dòng)脈”，不僅有助于推動(dòng)本地區(qū)互聯(lián)互通和一體化建設(shè)，對促進(jìn)東非經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也具有重要意義。

綠色能源

近年來，盧旺達(dá)綠色能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，中企承建的盧旺達(dá)那巴龍格河二號水電站項(xiàng)目成功截流，標(biāo)志著水電站主體工程全面開工，是當(dāng)?shù)匕l(fā)展清潔能源的標(biāo)志性項(xiàng)目。根據(jù)盧旺達(dá)國家中長期發(fā)展規(guī)劃，盧旺達(dá)將在2024年實(shí)現(xiàn)100%能源可及目標(biāo)。在未來5到10年，盧旺達(dá)需要重點(diǎn)提高能源供給，并使用綠色能源技術(shù)滿足日益增長的家庭和生產(chǎn)用電需求。在交通領(lǐng)域，該國已制定了有助于廣泛使用電動(dòng)車的激勵(lì)政策，部署電動(dòng)車充電所需的硬件基礎(chǔ)設(shè)施，并建立促進(jìn)私人投資的機(jī)制。

服務(wù)業(yè)與數(shù)字化

2023年，盧旺達(dá)服務(wù)業(yè)約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的47.7%。從業(yè)人員占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?%。通信業(yè)發(fā)展迅速。目前盧無線通信市場共有MTN、TIGO和AIRTEL三家運(yùn)營商，其中MTN為盧旺達(dá)無線通信市場第一大運(yùn)營商，市場份額超過59%。

在距市區(qū)20分鐘車程的基加利經(jīng)濟(jì)特區(qū)，有著非洲首個(gè)擁有自己生產(chǎn)基地的本土手機(jī)品牌Mara手機(jī)，雖然尚屬新興品牌，但年產(chǎn)量已超200萬臺(tái)。除了發(fā)展本土品牌，盧旺達(dá)也希望成為跨國公司進(jìn)入非洲市場的門戶樞紐。如今這里已是許多跨國公司的所在地，他們將其視為創(chuàng)新的沃土。在世界銀行最近發(fā)布的《營商便利度》報(bào)告中，盧旺達(dá)的排名甚至高于瑞士和日本等發(fā)達(dá)國家。

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為更好地推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市的發(fā)展，盧旺達(dá)政府開發(fā)了電子政務(wù)平臺(tái)，公民能夠線上提交出生證明并注冊駕駛考試。政府還將人工智能聊天機(jī)器人引入醫(yī)療保健領(lǐng)域，每天線上醫(yī)療咨詢達(dá)到4000次。此外，盧政府還與諾基亞建立了合作伙伴關(guān)系，實(shí)施智能城市技術(shù)，在城市配備免費(fèi)WiFi并推出無現(xiàn)金支付服務(wù)的公交車等。

三、外資吸引力持續(xù)增大

盧旺達(dá)積極鼓勵(lì)吸引外資，成立投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)，推行一系列引進(jìn)外資的政策。近年來，盧旺達(dá)在科技、金融、旅游、服務(wù)等領(lǐng)域著力吸引外資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

盧旺達(dá)2021年通過的新版《投資法》鼓勵(lì)外資進(jìn)入盧旺達(dá)。根據(jù)該法律，外國投資在盧旺達(dá)不受行業(yè)限制，沒有股權(quán)限額，外匯進(jìn)出也不受限制。盧旺達(dá)政府允許外資企業(yè)獲得農(nóng)業(yè)耕地的所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)。其中，國家所有的農(nóng)業(yè)耕地租用期限為49年，私人所有的農(nóng)業(yè)耕地租用期限高達(dá)99年。

新版《投資法》還規(guī)定，對于符合要求的外資企業(yè)，盧旺達(dá)政府將給予其所得稅減免優(yōu)惠。比如，來盧旺達(dá)設(shè)立總部或地區(qū)分支機(jī)構(gòu)的外資企業(yè)將免交企業(yè)所得稅，對其他符合要求的外資企業(yè)則給予所得稅減半的政策優(yōu)惠。

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為改善投資和營商環(huán)境，盧旺達(dá)政府采取一系列改善治安、打擊腐敗等措施，取得一定成效。盧旺達(dá)投資促進(jìn)局、盧旺達(dá)發(fā)展委員會(huì)設(shè)立了企業(yè)一站式服務(wù)中心，著力簡化注冊和投資的手續(xù)流程。

根據(jù)盧旺達(dá)發(fā)展委員會(huì)此前發(fā)布的報(bào)告，盧旺達(dá)對外資的吸引力不斷增大，2023年共吸引外資約24.7億美元，比2022年增長約50%。政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，2021年和2022年中國都是盧旺達(dá)最大投資來源國，中國投資占盧旺達(dá)外國總投資的比重分別為9.5%和11.2%。盧旺達(dá)財(cái)政和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃部部長于齊耶爾表示，中國在交通、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育和能源等領(lǐng)域?qū)ΡR旺達(dá)提供了大力支持，推動(dòng)了盧旺達(dá)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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目前，中國在盧旺達(dá)開展各類業(yè)務(wù)的企業(yè)已超過30家，分布在通信電子、建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字電視等領(lǐng)域；主要從事修路、建筑、農(nóng)田整治、工程咨詢、通訊、數(shù)字電視、手機(jī)裝配等業(yè)務(wù)活動(dòng)。

值得注意的是，盧旺達(dá)未來發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)。其一是青年受教育水平較低，限制了工業(yè)化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型；此外盧旺達(dá)與鄰國布隆迪、剛果（金）關(guān)系較為緊張，分析人士指出，卡加梅未來可能會(huì)在國際和地區(qū)壓力下尋求和平解決與鄰國矛盾，以期營造有利于自身可持續(xù)發(fā)展的外部環(huán)境。

盧旺達(dá)以其開放的投資政策、積極的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、以及持續(xù)改善的營商環(huán)境，逐漸成為非洲大陸上的一顆璀璨明珠。隨著盧政府對《2050年愿景》的堅(jiān)定承諾，這一充滿活力的國家展現(xiàn)出強(qiáng)勁增長勢頭，也為國際企業(yè)提供了一個(gè)不可多得的發(fā)展平臺(tái)。