一、背景

《通用產(chǎn)品安全法規(guī)》（GPSR）將從2024年12月13日起生效并取代當前的《通用產(chǎn)品安全指令》和《仿真食品產(chǎn)品指令》，旨在建立一個更現(xiàn)代化的歐盟通用產(chǎn)品安全框架，以應對數(shù)字化經(jīng)濟（在線市場）對產(chǎn)品安全帶來的挑戰(zhàn)，在歐盟銷售的大多數(shù)非食品消費類商品都需要滿足該法規(guī)的要求。

二、法規(guī)適用范圍

1、法規(guī)適用于：

所有提供到歐盟市場的商品，無論產(chǎn)品是新的、舊的、修復的、翻新的、還是循環(huán)再造的（除非該產(chǎn)品因別的法律已需符合等同的產(chǎn)品安全法規(guī)）。

2、法規(guī)不適用于：

人用或獸醫(yī)用藥品；

食品；

飼料；

植物和動物、在封閉使用中的基因改造生物和基因改造微生物，以及與其未來繁殖直接相關(guān)的植物和動物產(chǎn)品；

動物副產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品；

植物保護產(chǎn)品；

消費者乘坐或出行，由運輸服務(wù)提供者在運輸服務(wù)的背景下操作，并非由消費者自行操作時，而使用的車輛設(shè)備；

按《歐盟2018/1139號法規(guī)》第2(3)(d)條，根據(jù)《歐盟216/2008號法規(guī)》獲得或被認定為已獲得證書的飛機；

古董；

不能讓消費者合理地期望能夠符合最先進安全標準的產(chǎn)品，例如標明需要修理或翻新的產(chǎn)品，或具有歷史價值的收藏品。

三、產(chǎn)品責任人的合規(guī)要求

阿里巴巴國際站商家在向歐盟投放商品前必須確保每個商品在歐盟有指定的產(chǎn)品負責人（Responsible Person）。

1、產(chǎn)品責任人

以下角色可以成為產(chǎn)品負責人：

（1）在歐盟境內(nèi)設(shè)立的制造商（含品牌商）；

（2）當制造商不在歐盟境內(nèi)時的進口商；

（3）歐盟授權(quán)代表（Authorized Representative），由制造商簽發(fā)授權(quán)書指定被授權(quán)人代表其履行義務(wù)；

（4）位于歐盟境內(nèi)的履行服務(wù)提供者(Fulfilment Service Provider)，當前述主體都不在歐盟境內(nèi)。

2、產(chǎn)品負責人需要執(zhí)行以下工作：

（1）收集商品的歐盟符合性聲明（或性能聲明），并確保制造商或品牌所有者可以按照要求、以相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)能理解的語言提供技術(shù)文件和其他文件，證明商品符合歐盟法律要求。

（2）將商品可能引發(fā)的任何風險告知相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)。

（3）與市場監(jiān)管機構(gòu)合作，包括確保制造商或品牌所有者采取必要的措施來糾正商品的不合規(guī)問題。

（4）定期檢查技術(shù)文件、商品和制造商信息、產(chǎn)品說明和安全信息是否合規(guī)。

（5）按照相關(guān)機構(gòu)要求，向其提供執(zhí)行過檢查的證據(jù)或記錄。

（6）需要在商品、商品包裝、商品包裹或隨附文件上顯示產(chǎn)品負責人的聯(lián)系信息，包括郵政地址和電郵地址。

四、其他要求

“經(jīng)濟經(jīng)營者”是指制造商、授權(quán)代表、進口商、分銷商、履行服務(wù)提供商或任何其他自然人或法人。

1、所有參與供應鏈的經(jīng)濟經(jīng)營者（包括商家）都應采取適當措施，確保僅在市場上投放或提供安全產(chǎn)品。經(jīng)濟經(jīng)營者應根據(jù)其在供應鏈中各自的角色承擔相應的產(chǎn)品安全義務(wù)，以確保高度保護消費者的健康和安全。

2、經(jīng)濟經(jīng)營者應確保其具有適當?shù)?、符合GPSR法規(guī)的相關(guān)要求的產(chǎn)品安全內(nèi)部流程。

3、經(jīng)濟經(jīng)營者應與市場監(jiān)管機構(gòu)合作，采取行動消除或減輕其在市場上提供的產(chǎn)品所帶來的風險。

4、發(fā)起產(chǎn)品召回的經(jīng)濟經(jīng)營者應為消費者提供至少兩種選擇：修理、更換，或?qū)φ倩禺a(chǎn)品進行足額退款。