RCEP與CPTPP為跨境電商帶來新機(jī)遇（下）

對(duì)跨境電商的意義

總體而言， RCEP與CPTPP給跨境電商帶來新機(jī)遇。

1、減免關(guān)稅有利于提高出口商品的競爭力

RCEP、CPTPP減免關(guān)稅的措施將為跨境電商B2B企業(yè)，尤其是為出口企業(yè)帶來利好。關(guān)稅的減免有望降低我國跨境電商企業(yè)出口商品在進(jìn)口國的稅費(fèi)成本，進(jìn)而為海外市場的用戶帶來更加優(yōu)惠的價(jià)格，提高出口商品的市場競爭力。

此外，疫情后獲客渠道與交易磋商渠道發(fā)生變化，傳統(tǒng)外貿(mào)行業(yè)遭受打擊，關(guān)稅減免政策有利于鼓勵(lì)我國傳統(tǒng)外貿(mào)出口企業(yè)向跨境電商轉(zhuǎn)型。

2、貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化有利于削弱交易壁壘

此前，跨境電商商品出口海外面臨一個(gè)較大的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，即各國貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)存在差異，包括各項(xiàng)原始產(chǎn)地規(guī)則、市場準(zhǔn)入政策、投資政策、服務(wù)貿(mào)易政策等。伴隨著原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等統(tǒng)一規(guī)則落地，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易規(guī)則逐漸規(guī)范與統(tǒng)一，區(qū)域內(nèi)市場的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)一體化大大削弱了交易壁壘。

3、生產(chǎn)要素自由流動(dòng)有利于海外倉的建設(shè)與運(yùn)作

RCEP、CPTPP簽訂后，區(qū)域內(nèi)各國國家資源、商品流動(dòng)、技術(shù)合作、服務(wù)資本合作、人才合作等都將更加便利，而海外倉的建設(shè)阻礙也將大大減少。例如，各方承諾對(duì)于區(qū)域內(nèi)各國的投資者、公司內(nèi)部流動(dòng)人員、合同服務(wù)提供者、隨行配偶及家屬等各類商業(yè)人員，在符合條件的情況下，可獲得一定居留期限，享受簽證便利，開展各種貿(mào)易投資活動(dòng)。對(duì)此，企業(yè)可以抓住機(jī)遇進(jìn)行海外資本、人員投入，推進(jìn)區(qū)域品牌化建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)海外倉建設(shè)、豐富海外倉功能，對(duì)海外市場資源進(jìn)行有效的整合。

4、促進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化，助力電商企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

以RCEP為例，RCEP涵蓋了一系列推動(dòng)貿(mào)易數(shù)字化，降低信息溝通成本的規(guī)則。例如協(xié)定要求推進(jìn)無紙化貿(mào)易，認(rèn)可電子文檔與紙質(zhì)文件具有同等法律效力；除了法規(guī)特殊要求外，任一組織不得否認(rèn)電子簽名的法律有效性；所有組織應(yīng)該鼓勵(lì)應(yīng)用互認(rèn)的電子認(rèn)證；等等。

可以預(yù)見，未來跨境電商交易將持續(xù)朝著數(shù)字化方向前進(jìn)，這也要求跨境電商企業(yè)充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將其廣泛運(yùn)用于跨境貿(mào)易服務(wù)、生產(chǎn)、物流和支付環(huán)節(jié)，提升效率，實(shí)現(xiàn)自身從勞動(dòng)型驅(qū)動(dòng)升級(jí)為智慧型驅(qū)動(dòng)。

對(duì)跨境電商的建議

1、關(guān)稅籌劃

目前，我國已對(duì)外簽署并生效自貿(mào)協(xié)定共19份，其中與東盟、韓國、新西蘭等國的雙邊自貿(mào)協(xié)定安排最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品均超過RCEP安排的降稅水平，只在少數(shù)產(chǎn)品上RCEP有超出原自貿(mào)協(xié)定的降稅安排。因此，企業(yè)在進(jìn)出口產(chǎn)品時(shí)要對(duì)RCEP、CPTPP和現(xiàn)行自貿(mào)協(xié)議的稅率進(jìn)行對(duì)比，選擇適用更優(yōu)惠的稅率，充分享受關(guān)稅減讓的紅利。以廣西為例，廣西進(jìn)出口企業(yè)還存在著對(duì)現(xiàn)行自貿(mào)協(xié)定利用率不高的問題。2020年，廣西區(qū)內(nèi)利用協(xié)定稅率進(jìn)口越南貨物的經(jīng)營單位共516家，僅占進(jìn)口越南貨物企業(yè)的52.7%，同樣的情況也出現(xiàn)在出口方面，廣西企業(yè)對(duì)自貿(mào)協(xié)定政策應(yīng)用有較大的提升空間。

2、原產(chǎn)地管理

考慮到RCEP、CPTPP對(duì)于企業(yè)在區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易的促進(jìn)作用以及對(duì)跨境供應(yīng)鏈安排的巨大影響，特別是在新冠肺炎疫情暴發(fā)以及中美貿(mào)易摩擦的大環(huán)境下區(qū)域協(xié)定所能帶來的經(jīng)濟(jì)活力，建議相關(guān)企業(yè)深入分析自身商品、產(chǎn)業(yè)鏈情況，針對(duì)不同商品適用的原產(chǎn)地規(guī)則，提前做好生產(chǎn)和物流等方面的安排，并加快企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)系統(tǒng)和管理程序的優(yōu)化。必要時(shí)，可以尋求專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助，運(yùn)用較為成熟的原產(chǎn)地管理信息系統(tǒng)，高效分析RCEP、CPTPP協(xié)定給企業(yè)價(jià)值鏈帶來的變化，用好自由貿(mào)易協(xié)定優(yōu)惠政策。

需要提醒企業(yè)的是，原產(chǎn)地判定在實(shí)際操作中具有較高的專業(yè)性，原產(chǎn)地規(guī)則本身相對(duì)復(fù)雜，且原產(chǎn)地判定業(yè)務(wù)還涉及商品歸類、海關(guān)估價(jià)等專業(yè)領(lǐng)域。因此，在企業(yè)內(nèi)部，需要生產(chǎn)、采購、銷售、財(cái)務(wù)等部門通力合作、整合數(shù)據(jù)、統(tǒng)一行動(dòng)來共同管理；在企業(yè)外部，需要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行管控，以保證原材料原產(chǎn)地判斷的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。此外，如上文所言，RCEP與CPTPP均在傳統(tǒng)原產(chǎn)地證書的基礎(chǔ)上，增加了經(jīng)核準(zhǔn)的出口商聲明以及出口商的自主聲明，這標(biāo)志著未來原產(chǎn)地證明將從政府審核簽發(fā)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)信用為基礎(chǔ)的自主聲明模式，在提高通關(guān)便利性的同時(shí)，對(duì)企業(yè)原產(chǎn)地管理也提出了更高的合規(guī)性要求。

3、提前做好產(chǎn)業(yè)布局

面對(duì)RCEP、CPTPP帶來的新貿(mào)易環(huán)境，建議企業(yè)提前做好布局。如RCEP生效后，我國和日本之間首次達(dá)成農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅減讓安排，日本6成以上、我國8成以上的農(nóng)產(chǎn)品將相互取消關(guān)稅。以廣西壯族自治區(qū)為例，廣西作為農(nóng)業(yè)大區(qū)，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品如沃柑、西瓜、金花茶等有望以零關(guān)稅進(jìn)入日本消費(fèi)市場。再如電動(dòng)汽車行業(yè)，據(jù)了解，日本計(jì)劃于2035年實(shí)現(xiàn)全面使用電動(dòng)汽車，但日本目前只有松下具備較強(qiáng)的電池供給能力，且價(jià)格不菲。而廣西電動(dòng)汽車以其穩(wěn)定的性能、低廉的價(jià)格已引起日本市場的關(guān)注。隨著日本進(jìn)入電動(dòng)汽車推廣周期，廣西電動(dòng)汽車進(jìn)入日本市場與日本車企開展合作將存在較大發(fā)展空間。

其次跨境電商企業(yè)應(yīng)聚焦供應(yīng)鏈通道，打造商品分撥集散市場。東盟國家聚集了大量勞動(dòng)密集型生產(chǎn)基地，而中國強(qiáng)大的市場消費(fèi)能力對(duì)企業(yè)具有巨大的吸引力，RCEP關(guān)稅減讓為商品回流中國提供了更便利的條件。

最后聚焦區(qū)位優(yōu)勢(shì)，變“產(chǎn)業(yè)外遷”為“百企入邊”。以廣西為例，廣西跨境電商企業(yè)運(yùn)用廣西與東盟尤其是與越南毗鄰的優(yōu)勢(shì)，用好“跨境勞務(wù)”等邊境政策，將東盟勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)、中國產(chǎn)業(yè)鏈和營商環(huán)境優(yōu)勢(shì)、RCEP成員國之間關(guān)稅減讓優(yōu)勢(shì)等形成疊加效應(yīng)，在邊境上營造勞動(dòng)力成本低、營商環(huán)境好、產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)健全的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，讓外遷產(chǎn)業(yè)在邊境落地，留企于邊。

4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)

企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)目標(biāo)市場的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境做充分調(diào)查以安排知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范的相關(guān)計(jì)劃與措施。在選品方面，企業(yè)在選擇高科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品進(jìn)出口時(shí)應(yīng)更為謹(jǐn)慎，同時(shí)要求供應(yīng)商提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明并進(jìn)行留存，防范日后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于自主研發(fā)設(shè)計(jì)的跨境電商企業(yè)，應(yīng)事先對(duì)商品所涉的商標(biāo)、專利技術(shù)與外觀設(shè)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查檢索，了解同類競爭者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況。如檢索發(fā)現(xiàn)商品有侵權(quán)可能，應(yīng)對(duì)專利技術(shù)與商標(biāo)設(shè)計(jì)作規(guī)避處理。為保護(hù)自身合法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，企業(yè)可以在目標(biāo)市場當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并向中國海關(guān)備案實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的邊境保護(hù)?？缇畴娮由虅?wù)經(jīng)營者進(jìn)入目標(biāo)市場前，可聘請(qǐng)當(dāng)?shù)芈蓭煹葘I(yè)人員對(duì)出口商品在當(dāng)?shù)爻鍪凼欠袂址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)出具意見書，為日后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛作風(fēng)險(xiǎn)防范。

企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)后，應(yīng)注重合規(guī)經(jīng)營，并對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行固定和保存，做好留存與管理證據(jù)工作，時(shí)刻關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)交流培訓(xùn)。目前，海關(guān)總署已經(jīng)開通了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案系統(tǒng)”，電子商務(wù)經(jīng)營者及開展自營業(yè)務(wù)的電商企業(yè)可以通過該系統(tǒng)查詢?cè)诤ｊP(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況，初步判斷自己的商品是否侵權(quán)。其次，如果企業(yè)對(duì)利用系統(tǒng)查詢的結(jié)果仍然判斷不準(zhǔn)，還可以利用海關(guān)預(yù)確認(rèn)制度進(jìn)行咨詢。這種做法雖暫無明確的法律依據(jù)，但有良好的實(shí)踐效果，因?yàn)榱己玫年P(guān)企互動(dòng)也便于海關(guān)開展工作，提高工作效率，同時(shí)樹立中國海關(guān)有擔(dān)當(dāng)、有作為的形象。

對(duì)于企業(yè)而言，預(yù)確認(rèn)屬于法律咨詢，產(chǎn)品尚未進(jìn)出口，因此即使涉嫌侵權(quán)也不會(huì)受到任何處罰。一般而言，企業(yè)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)確認(rèn)需要提交以下材料：注冊(cè)市場監(jiān)管登記資料、海關(guān)備案信息；商標(biāo)、專利證書；授權(quán)委托書，即他人委托申請(qǐng)人生產(chǎn)/出口相關(guān)貨物的授權(quán)文件；擬出口的貨樣；預(yù)確認(rèn)申請(qǐng)書。為了讓海關(guān)能有充分的審查時(shí)間，企業(yè)應(yīng)于不晚于貨物進(jìn)出口的1個(gè)月前向海關(guān)申請(qǐng)。

最后，出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極了解產(chǎn)品銷售地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策和同行業(yè)商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)情況。切不可心存僥幸，若有必要應(yīng)及時(shí)進(jìn)行市場調(diào)查，對(duì)產(chǎn)品所使用的商標(biāo)、裝潢、宣傳語、外觀設(shè)計(jì)等進(jìn)行檢索、分析，以判斷是否侵權(quán)。此外，企業(yè)也應(yīng)該對(duì)所出口國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、司法制度等有相應(yīng)的了解，以便在發(fā)生糾紛之后可以采取合適的措施，以最大限度地維護(hù)自身的合法權(quán)益。

5、苦練內(nèi)功全面提升自身競爭力

一方面，跨境電商企業(yè)要在提升產(chǎn)品、服務(wù)和企業(yè)自身的行業(yè)競爭力上下功夫，努力增加產(chǎn)品附加值，包括在產(chǎn)品的“差異化、個(gè)性化、國際化、品牌化”幾個(gè)方面發(fā)力，同時(shí)一定要注重保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)。另一方面，要具備創(chuàng)新意識(shí)，企業(yè)所經(jīng)營產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量才是企業(yè)根本的競爭實(shí)力，要注重產(chǎn)品和技術(shù)的核心創(chuàng)新，提升消費(fèi)者權(quán)益保障能力，注重商品信息披露，優(yōu)化退換貨服務(wù)流程。

用好政策紅利 打造獨(dú)特競爭力

RCEP各成員國的發(fā)展差距較大，涵蓋了高中低收入國家。因此，RCEP協(xié)議確立的規(guī)則特點(diǎn)是包容性與高標(biāo)準(zhǔn)兩者兼顧?！案邩?biāo)準(zhǔn)”體現(xiàn)在統(tǒng)一了區(qū)域內(nèi)的原產(chǎn)地規(guī)則，貨物在出口時(shí)只要符合該原產(chǎn)地規(guī)則即取得了RCEP原產(chǎn)地資格，無須經(jīng)每一個(gè)成員國的單獨(dú)確認(rèn)。而“包容性”則在貨物貿(mào)易的其他條款中可以發(fā)現(xiàn)，特別是由于各成員國分別采取“統(tǒng)一減讓”與“國別減讓”兩種方式設(shè)立關(guān)稅減讓表，使得稅差問題必須通過額外特定的原產(chǎn)地規(guī)則來處理。我國目前在積極準(zhǔn)備加入的CPTPP對(duì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家適用同樣的高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易規(guī)則。

我國不僅擁有穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境與強(qiáng)烈開放和合作的意愿，而且還積極參與自由貿(mào)易協(xié)定，20年來取得了驚人的成就和經(jīng)驗(yàn)，探索并建立了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)與制度基礎(chǔ)。加上國家大力支持跨境電商行業(yè)發(fā)展，近年來陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，如跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)政策，政策利好覆蓋通關(guān)、物流、結(jié)匯、退稅等各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，為跨境電商的出口提供扶持。今年3月，最新出臺(tái)的跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)全面放開政策，將跨境電商零售新模式向更廣范圍推廣，鼓勵(lì)更多電商企業(yè)主體加入市場，有利于跨境電商零售進(jìn)口行業(yè)的持續(xù)充分發(fā)展。在此背景下，電商企業(yè)更應(yīng)充分用好政策紅利，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)開展差異性競爭，實(shí)現(xiàn)彎道超車，打造獨(dú)特競爭力。