ECHA執(zhí)法論壇與歐盟成員國(guó)海關(guān)聯(lián)合開(kāi)展了關(guān)于REACH和CLP法規(guī)的執(zhí)法試點(diǎn)項(xiàng)目,該項(xiàng)目驗(yàn)證了REACH/CLP執(zhí)法部門(mén)與海關(guān)當(dāng)局之間的合作模式,并檢查了進(jìn)口商品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)之前在海關(guān)監(jiān)管下的合規(guī)情況。
執(zhí)法主要涉及:(1) 物品是否含有REACH法規(guī)附錄XVII中的限用物質(zhì);(2) 混合物是否符合分類(lèi)和包裝的要求。
結(jié)果顯示,近四分之一的產(chǎn)品不符合REACH及CLP法規(guī)要求。
2020年9月24日,ECHA發(fā)布一份執(zhí)法報(bào)告,公布試點(diǎn)項(xiàng)目中16個(gè)成員國(guó)的國(guó)家執(zhí)法部門(mén)和海關(guān)檢查員在其入境處(如機(jī)場(chǎng)和港口)以及海關(guān)辦公室對(duì)來(lái)自37個(gè)國(guó)家1389種產(chǎn)品(其中約71%的產(chǎn)品來(lái)自中國(guó))的檢查結(jié)果。報(bào)告顯示有23%近300多種產(chǎn)品不符合REACH以及CLP法規(guī)的要求。
此次執(zhí)法的重點(diǎn)是REACH法規(guī)附錄XVII的限制要求,檢查了商品中鉛、鎘、汞的含有情況,同時(shí)也對(duì)石棉、偶氮、六價(jià)鉻、多環(huán)芳烴及鄰苯二甲酸酯的合規(guī)情況進(jìn)行了檢查。在對(duì)1225個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行限用物質(zhì)的檢查中,發(fā)現(xiàn)有221個(gè)產(chǎn)品(17%)不合規(guī),其中來(lái)自中國(guó)的不合規(guī)產(chǎn)品有155個(gè),約占不符合REACH限制要求產(chǎn)品總量的73.5%。
對(duì)于CLP法規(guī),試點(diǎn)項(xiàng)目檢查的167個(gè)產(chǎn)品中,有107個(gè)產(chǎn)品(64%)不合規(guī),其中17個(gè)來(lái)自中國(guó),約占CLP不合規(guī)產(chǎn)品總量的16%。大多數(shù)不合規(guī)與標(biāo)簽要求有關(guān),最常見(jiàn)的是標(biāo)簽上缺少目的國(guó)語(yǔ)言,以及在危險(xiǎn)標(biāo)簽上缺少或使用了不正確的象形圖和信號(hào)詞,這可能會(huì)影響其安全使用,并在進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)危及公民的健康。
執(zhí)法報(bào)告指出,歐盟進(jìn)口商需要加大力度提供符合REACH和CLP法規(guī)要求的安全產(chǎn)品。此外,歐盟官方還表示,后續(xù)仍然需要針對(duì)這些特定限制要求實(shí)施有針對(duì)性的執(zhí)法,并在歐盟邊境更加嚴(yán)格地執(zhí)行REACH和CLP執(zhí)法活動(dòng)。
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