美國全國對外貿(mào)易理事會、全國零售商聯(lián)合會、消費(fèi)者技術(shù)協(xié)會、全球汽車制造商協(xié)會等20多家行業(yè)協(xié)會，當(dāng)?shù)貢r間9月18日宣布組建關(guān)稅改革聯(lián)盟，將與國會合作確保對總統(tǒng)使用關(guān)稅的權(quán)力進(jìn)行更大程度監(jiān)督和審查。

美國對外貿(mào)易委員會（UFTC）主席魯弗斯·耶克薩（Rufus H Yerxa）宣布成立涵蓋行業(yè)廣泛的關(guān)稅改革聯(lián)盟。

魯弗斯·耶克薩

耶克薩表示，“美國憲法賦予了國會監(jiān)管商業(yè)行為的權(quán)力，我們認(rèn)為現(xiàn)在國會是時候重新使用該權(quán)力，確保征收關(guān)稅的情況是有限的，并且只在國會及白宮達(dá)成廣泛共識的情況下，才會采取征收關(guān)稅的行動。”

關(guān)稅改革聯(lián)盟成員包括了17個在汽車、零售、農(nóng)業(yè)及制造業(yè)中領(lǐng)先的協(xié)會。聯(lián)盟希望與國會推進(jìn)立法，讓美國國會可以與行政分支在美國的貿(mào)易政策上達(dá)成平衡。

這些行業(yè)協(xié)會在當(dāng)天寫給美國國會參議院財政委員會主席查克·格拉斯利、眾議院籌款委員會主席理查德·尼爾等議員的聯(lián)名信中說，他們所代表的各類制造商、零售商、農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)商、以及其他供應(yīng)鏈利益攸關(guān)方受到美國政府愈加頻繁使用關(guān)稅帶來的不利影響。

他們認(rèn)為，許多關(guān)稅措施未能考慮對美國企業(yè)、整體經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的更廣泛影響，國會應(yīng)行使更大程度的監(jiān)督和控制權(quán)、確?？偨y(tǒng)使用關(guān)稅措施符合整體國家利益。

聯(lián)名信說，美國政府過度依賴單邊加征關(guān)稅來解決一系列政策問題打破了國會與行政權(quán)力之間的歷史平衡。美國憲法清楚表明國會有權(quán)監(jiān)管對外貿(mào)易并明確關(guān)稅領(lǐng)域的授權(quán)范圍，國會議員有權(quán)在加征關(guān)稅之前與行政部門進(jìn)行有意義的磋商。

聯(lián)名信指出，不管總統(tǒng)為解決特定問題采取行動的理由是什么，權(quán)衡對美國制造商、農(nóng)牧民、出口商和消費(fèi)者造成的下行風(fēng)險至關(guān)重要。顯然，美國政府過去兩年采取的許多關(guān)稅措施對國內(nèi)物價造成顯著連帶影響，并導(dǎo)致美國出口遭到貿(mào)易伙伴的廣泛反制。

特朗普上臺后“關(guān)稅大棒”時間軸

2017.8.14

美國以中國對美國知識產(chǎn)權(quán)存在侵犯行為為由對中國啟動單邊301調(diào)查，對中國做出諸多不客觀的負(fù)面評價，對華采取加征關(guān)稅，限制投資等經(jīng)貿(mào)限制措施，挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦。

2017.8.18

美國貿(mào)易代表辦公室（ustr）對華正式發(fā)起301調(diào)查。

2018.3.8

美國總統(tǒng)特朗普宣布，美國將在很長一段時期對鋼鐵和鋁進(jìn)口征收25%和10%的重稅。但隨后豁免盟友，最終被征收高關(guān)稅的可能“只有中國”。

2018.3.21

中國外交部發(fā)言人華春瑩在例行記者會上表示，中方不想跟任何人打貿(mào)易戰(zhàn)，但如果有人非逼迫我們打，我們一不會怕，二不會躲。

2018.3.23

北京方面作出回應(yīng)，中國計劃對美國輸華的128個稅項產(chǎn)品加征關(guān)稅，按2017年統(tǒng)計，涉及美對華約30億美元出口。

2018.4.1

中國財政部于深夜發(fā)布通告稱，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定對原產(chǎn)于美國的7類128項進(jìn)口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù)，在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征關(guān)稅，對水果及制品等120項進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率為15%，對豬肉及制品等8項進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率為25%?，F(xiàn)行保稅、減免稅政策不變。

2018.4.3

美國擬加征關(guān)稅的中國商品清單。該清單包含約1300個獨(dú)立關(guān)稅項目，價值約500億美元，涉及航空航天、信息和通信技術(shù)、機(jī)器人和機(jī)械等行業(yè)。

2018.4.4

凌晨特朗普簽署備忘錄，宣布將對原產(chǎn)于中國的1300余種進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅，涉及航空航天、信息和通訊技術(shù)等行業(yè)，涉及約500億美元的中國對美出口額。

2018.4.4

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定對原產(chǎn)于美國的大豆、汽車、化工品等14類106項商品加征25%的關(guān)稅，涉及2017年中國自美國進(jìn)口金額約500億美元。

2018.4.5

美國總統(tǒng)特朗普通過聲明表示，要求美國貿(mào)易代表考慮對中國商品追加1000億美元關(guān)稅。

2018.5.3~4

中美雙方在北京就經(jīng)貿(mào)問題舉行磋商，雙方就擴(kuò)大美對華出口、雙邊服務(wù)貿(mào)易、雙向投資、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、解決關(guān)稅和非關(guān)稅措施等問題充分交換了意見，在有些領(lǐng)域達(dá)成了一些共識。

2018.5.19

中美發(fā)布聯(lián)合聲明，同意繼續(xù)保持高層溝通，積極尋求解決關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問題。

2018.5.29

美方在發(fā)布聯(lián)合聲明10天后推翻磋商共識，宣布將繼續(xù)推進(jìn)加征關(guān)稅計劃。

2018.6.2~3

中國國務(wù)院副總理劉鶴與美國商務(wù)部長羅斯在北京釣魚臺國賓館就兩國的貿(mào)易問題完成新一輪磋商。

2018.6.15

白宮對中美貿(mào)易發(fā)表聲明，對1102種產(chǎn)品總額500億美元商品征收25%關(guān)稅，白宮的聲明提到了“中國制造2025”。

2018.6.16

中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定對美國約500億美元加征25%關(guān)稅。

2018.7.6

美國于15日發(fā)布的加征關(guān)稅商品清單，就其中約340億美元商品開始實(shí)施加征關(guān)稅，同時就約160億美元商品加征關(guān)稅開始征求公眾意見。

2018.7.6

中國于16日發(fā)布的加征關(guān)稅商品清單，就其中545項約340億美元商品開始實(shí)施加征關(guān)稅，其余商品加征關(guān)稅的實(shí)施時間另行公布。

2018.7.11

美國政府發(fā)布對中國額外2000億美元商品加征10%的關(guān)稅的措施，并公布了一份長達(dá)近200頁、涉及6000余種商品的清單，以報復(fù)中國對美國出口高達(dá)500億美元的關(guān)稅。

2018.8.2

美國貿(mào)易代表發(fā)布聲明稱擬將2000億美元中國商品加征稅率從10%提升到25%。

2018.8.3

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定對原產(chǎn)于美國的5207個稅目約600億美元加征25%、20%、10%、5%不等的關(guān)稅。

2018.8.7

美國貿(mào)易代表辦公室公布價值160億美元中國商品最終征稅清單，稅率25%，于當(dāng)月23日起開始實(shí)施。

2018.8.8

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定對原產(chǎn)于美國約160億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅，于當(dāng)月23日正式實(shí)施。

2018.8.22~23

應(yīng)美方邀請，中國商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文率中方代表團(tuán)在華盛頓與美國財政部副部長馬爾帕斯率領(lǐng)的美方代表團(tuán)就雙方關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行了建設(shè)性、坦誠的交流。

2018.8.23

中美雙方160億商品清單加征25%關(guān)稅開始實(shí)施。

2018.9.7

特朗普表示很快將對中國2000億進(jìn)口商品加征關(guān)稅，且準(zhǔn)備另對2670億美元的中國產(chǎn)品加征關(guān)稅。

2018.9.12

世界貿(mào)易組織11日向成員提供的文件顯示，中方已向世貿(mào)組織申請授權(quán)對美實(shí)施每年約70億美元的貿(mào)易報復(fù)。

2018.9.18

白宮發(fā)布聲明，宣布從9月24日起對價值2000億美元的中國輸美商品加征10%關(guān)稅。

2018.9.18

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布通告，將對600億美元美國商品加征10%或5%的關(guān)稅。

2018.12.1

中美兩國元首在20國集團(tuán)阿根廷峰會期間，就雙方經(jīng)貿(mào)問題達(dá)成共識，同意停止相互加征新的關(guān)稅。特朗普同意把原決定于2019年1月1日起實(shí)施的2000億美元關(guān)稅上調(diào)至25%的決定推遲到3月1日。

2019.1.7~9

中美雙方在北京舉行經(jīng)貿(mào)問題副部級磋商。

2019.1.30~31

中美在華盛頓舉行高級別磋商。雙方在兩國元首阿根廷會晤達(dá)成的重要共識指引下，討論了貿(mào)易平衡、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非關(guān)稅壁壘、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、實(shí)施機(jī)制以及中方關(guān)切問題。

2019.2.14~15

中美全面經(jīng)濟(jì)對話中方牽頭人劉鶴在北京，與美國貿(mào)易代表萊特希澤、財政部長姆努欽舉行新一輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商。

2019.2.24

特朗普稱，將推遲提高對華關(guān)稅稅率，并可能計劃第二次中美首腦峰會。

2019.3.28~29

美國貿(mào)易代表團(tuán)應(yīng)邀訪華，在北京舉行第八輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商。

2019.5.5

特朗普發(fā)推文稱，將于5月10日開始對中國2000億美元的輸美商品加征25%關(guān)稅。

2019.5.8

美國貿(mào)易代表辦公室宣布對華2000億美元商品關(guān)稅從10%提升到25%。

2019.5.8

商務(wù)部發(fā)言人表示，升級貿(mào)易摩擦不符合兩國人民和世界人民的利益，中方對此深表遺憾，如果美方關(guān)稅措施付諸實(shí)施，中方將不得不采取必要反制措施。

2019.5.10

美國對中國2000億美元商品開始加征25%關(guān)稅。

2019.5.13

美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布聲明，擬對3000億美元中國商品加征25%的關(guān)稅，涉及3805個稅號，其中涉及農(nóng)產(chǎn)品稅號為272個。

2019.5.13

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，自6月1日起，對已實(shí)施加征關(guān)稅的600億美元清單美國商品中的部分，提高加征關(guān)稅稅率，對之前加征5%的商品，仍繼續(xù)加征5%關(guān)稅。

2019.5.15

美國總統(tǒng)特朗普簽署行政命令，要求美國進(jìn)入緊急狀態(tài)，美國企業(yè)不得使用對國家安全構(gòu)成風(fēng)險的企業(yè)所產(chǎn)生的電信設(shè)備。美國商務(wù)部周三表示，將把中國公司華為及其70家附屬公司列入“實(shí)體名單”。

2019.5.17

美國白宮宣布推遲6個月就是否對進(jìn)口汽車及零配件加征關(guān)稅作出決定，并指示美國貿(mào)易代表萊特希澤與有關(guān)經(jīng)濟(jì)體就汽車貿(mào)易進(jìn)行談判。

2019.6.29

二十國集團(tuán)大阪峰會(G20大阪峰會)在日本大阪市召開，國家主席習(xí)近平同美國總統(tǒng)特朗普在日本大阪舉行會晤，中美雙方同意在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上重啟經(jīng)貿(mào)磋商。美方表示不再對中國出口產(chǎn)品加征新的關(guān)稅。兩國經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊將就具體問題進(jìn)行討論。

2019.7.9

美國白宮宣布減免110項中國輸美商品的關(guān)稅，包括用于癌癥放療的醫(yī)療器械和電容器等。這110項商品從去年7月6日開始被加征了25%的關(guān)稅。減免有效期一年。

2019.7.9

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對話中方牽頭人劉鶴應(yīng)約與美國貿(mào)易代表萊特希澤、財政部長姆努欽通話，就落實(shí)兩國元首大阪會晤共識交換意見。商務(wù)部部長鐘山參加通話。

2019.7.30~31

中斷近三個月后重啟的中美經(jīng)貿(mào)磋商在上海舉辦。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對話中方牽頭人劉鶴與美國貿(mào)易代表萊特希澤、財政部長姆努欽在上海舉行第十二輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商。雙方按照兩國元首大阪會晤重要共識要求，就經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域共同關(guān)心的重大問題進(jìn)行了坦誠、高效、建設(shè)性的深入交流。雙方還討論了中方根據(jù)國內(nèi)需要增加自美農(nóng)產(chǎn)品采購以及美方將為采購創(chuàng)造良好條件。

2019.8.2

特朗普威脅對剩余3000億美元中國輸美商品加征10%關(guān)稅。

2019.8.5

由于日前美方宣稱擬對3000億美元中國輸美商品加征10%關(guān)稅，嚴(yán)重違背中美兩國元首大阪會晤共識，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會對8月3日后新成交的美國農(nóng)產(chǎn)品采購暫不排除進(jìn)口加征關(guān)稅，中國相關(guān)企業(yè)已暫停采購美國農(nóng)產(chǎn)品。

2019.8.5

人民幣兌美元匯率跌破7。

2019.8.13

美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）表示，特朗普政府將推遲原定于9月開始對包括筆記本電腦和手機(jī)在內(nèi)的部分中國產(chǎn)品征收10%的關(guān)稅。

2019.8.19

美國商務(wù)部在美股開盤前宣布了一則重磅消息，表示將對華為這家科技巨頭的臨時采購許可證延長90天，將日期推遲到11月19日。

2019.8.23

美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）發(fā)布公告，對價值約5500億美元的中國進(jìn)口商品加征5％關(guān)稅，對價值約2500億美元的中國進(jìn)口商品的關(guān)稅提高25％，并在10月1日將關(guān)稅率提高30％。此前特朗普宣布，對價值約3000億美元的中國進(jìn)口商品加征10％關(guān)稅，目前提高到15％。

2019.8.23

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，對原產(chǎn)于美國的5078個稅目、約750億美元商品，加征10%、5%不等關(guān)稅，分兩批自2019年9月1日12時01分、12月15日12時01分起實(shí)施；自2019年12月15日12時01分起，對原產(chǎn)于美國的汽車及零部件恢復(fù)加征關(guān)稅。

2019.8.28

美國貿(mào)易代表辦公室通過聯(lián)邦公報發(fā)布通知，正式宣布從美東時間9月1日零時01分起，把對3000億美元中國產(chǎn)品中的1250億美元商品的關(guān)稅稅率從10%提高至15%。這些商品包括智能手表、藍(lán)牙耳機(jī)、平板電視機(jī)和鞋履。

2019.9.1

美國政府開始對價值1250億美元的中國商品加征15%的關(guān)稅。作為反制措施，同一天，中國對價值750億美元美國商品中的首批加征10%、5%不等關(guān)稅。在華盛頓的一意孤行主動挑釁之下，中美貿(mào)易戰(zhàn)再次迎來大規(guī)模升級。

2019.9.12

美國總統(tǒng)特朗普在推特上表示，他將推遲對華2500億美元商品加征5%的關(guān)稅的日期，從10月1日改至10月15日。

2019.9.12

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，中美雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊一直保持著有效的溝通，按照雙方牽頭人上周通話商定，中美雙方工作層將于9月中旬開展認(rèn)真磋商，將就第十三輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商的具體安排進(jìn)行討論。在雙方工作層充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，10月初舉行的第十三輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商將力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

（來源：進(jìn)出口經(jīng)理人）