K-REACH全稱為“韓國化學品注冊與評估法案”，這是繼歐盟REACH法規(guī)之后又一部具有國際影響力的化學品管理法案。K-REACH采用類似歐盟REACH法規(guī)的登記、評估、授權和限制要求，對新化學物質、現(xiàn)有化學物質和下游產(chǎn)品進行管理。對于韓國境外的化學品供應商，法案同樣要求通過韓國境內(nèi)的唯一代表（OR）完成登記。

K-REACH適用于在韓國生產(chǎn)或進口化學品的公司，也適用于向韓國出口化學品的外國公司。不向韓國出口產(chǎn)品、但與下游企業(yè)共同組成供應鏈的外國企業(yè)也可能受到影響。

韓國K-REACH法規(guī)規(guī)定，2019年6月30日以后，非韓國供應商（包括中國企業(yè)）出口相關貨物至韓國，當韓國海關要求其提供K-REACH預注冊文件時，如供貨商不能提供，則將無法清關。沒有預注冊的產(chǎn)品一旦被發(fā)現(xiàn)進入韓國市場，按照法規(guī)處罰條例，將對韓國進口商及下游加工使用方處以5千萬韓元罰款及7年以下監(jiān)禁，并把在韓市場收入的5%作為附加罰款。

根據(jù)韓國K-REACH修訂版規(guī)定，2019年1月1日～6月30日期間，企業(yè)可提交現(xiàn)有物質（非首批現(xiàn)有物質注冊清單，即PEC物質）預注冊，享受3～12年的注冊緩沖期。在緩沖期內(nèi)，企業(yè)可以通過預注冊號就申報的用途對韓進行正常合法的貿(mào)易。7月1日之后，沒有預注冊的現(xiàn)有物質將不允許在韓國境內(nèi)生產(chǎn)或進口。

K-REACH不適用產(chǎn)品范圍

· 放射性物質

· 藥物

· 麻醉劑

· 化妝品

· 農(nóng)藥

· 肥料

· 食品、食品添加劑、食品容器和食品包裝

· 家畜飼料

· 炸藥、彈藥

· 軍事用品

· 功能性保健食品

· 醫(yī)療器械

關于K-REACH預注冊

根據(jù)Cefic歐盟化學工業(yè)委員會統(tǒng)計，韓國2017年化學品銷售額僅次于中國、歐盟、美國、日本，是世界第五大化學經(jīng)濟體。

2019年6月30日之后， 由韓國海關進行監(jiān)管的K-REACH法規(guī)將使對韓貿(mào)易受到巨大影響。修訂后的K-REACH是全球第二部同時監(jiān)管現(xiàn)有化學物質和新物質的REACH類法規(guī)，是全球企業(yè)進入韓國市場的硬性法律要求。它繼承了歐盟REACH中最重要的核心規(guī)定：No data，no market，意即，如果不按照K-REACH法規(guī)完成預注冊或注冊，就不能在對應市場進行銷售。

已有或準備進軍韓國市場的客戶需特別注意，預注冊只能在2019年1月1日到2019年6月30日期間完成，最多可以拿到12年的緩沖期。不做預注冊，會導致自己的產(chǎn)品只能賣給已完成預注冊的韓國買家；而做了預注冊，則可賣給任意韓國進口商，并且能夠節(jié)省以后正式注冊的時間和費用。

常見問題

1哪些中國企業(yè)要做K-REACH預注冊？

1）正在做韓國市場，已經(jīng)和韓國買家有業(yè)務往來；

2）暫未做韓國市場，但準備開拓韓國市場，不想錯過政策窗口期；

3）為今后掌握貿(mào)易主動權，不因K-REACH受限，也避免因韓國買家預注冊的量不足而影響交易。

2  K-REACH預注冊需要多長時間？

通常需要3-4周。預注冊時間較長，是因為所需資料較多，官方有多個部門按步驟分別審核，全部審核通過后才能完成預注冊。當前預注冊提交量極大，官方人手有限，因此預注冊提交后通常需要排隊等候。因此申請時間要盡可能早，才能在6月30日前完成預注冊。

3  K-REACH的有效期（緩沖期）多久？

根據(jù)噸位不同，以及是否CMR分類的物質（CMR指致癌致畸致生殖毒性，韓國官方公布了CMR物質清單），緩沖期分為以下幾種：

* 1-10噸/年預注冊：有效期（緩沖期）至2030年12月31日；

* 10-100噸/年預注冊：有效期（緩沖期）至2027年12月31日；

* 100-1000噸/年預注冊：有效期（緩沖期）至2024年12月31日；

* CMR 1-10噸/年 或 1000+噸/年預注冊：有效期（緩沖期）至2021年12月31日。

4  如果在2019年6月30日之前沒有完成預注冊，之后還可以做嗎？

（1）符合后預注冊條件的，可以進行后預注冊。

當前，韓國官方還沒有公布后預注冊細節(jié)，大致條件如下：2016、2017、2018這3年向韓國的平均年出口量小于1噸/年，并提供相關證明文件（例如海關證明、銷售合同等），由官方進行審核。首次出口超過1噸/年后，在限定時間內(nèi)完成后預注冊。如果限定時間內(nèi)沒做后預注冊，只能進行正式注冊。相較于預注冊，后預注冊的費用更高，時間更長。

（2）不符合后預注冊條件的，要做正式注冊。

沒做預注冊，又不符合后預注冊條件，則只能直接正式注冊。此情況下，2019年6月30日之后，出口不得超過1噸/年，要等到正式注冊完成后，才可以出口1噸/年以上。對比預注冊的情況，少了這寶貴的3-12年的緩沖期。

特別提醒

· 韓國K-REACH預注冊將于6月30日截止，并不等于6月30日申請還來的及完成預注冊。

· 對比2008年歐盟REACH預注冊，韓國K-REACH預注冊申請需要更多時間。

· 韓國K-REACH預注冊采用2次人工審核（分部門），申請時間需要3-4周。因此，企業(yè)如果在6月底再進行預注冊，官方很可能無法及時受理，那么企業(yè)將錯過K-REACH預注冊的窗口期，無法享受最長12年的緩沖期。

（來源：深圳外貿(mào)圈）