
來(lái)也脫歐,去也脫歐。
“我很遺憾,沒(méi)能帶領(lǐng)英國(guó)完成脫歐。擔(dān)任首相是我的榮幸,我將很快離開(kāi)這份一直引以為傲的工作,感謝讓我有這個(gè)機(jī)會(huì)為我熱愛(ài)的國(guó)家服務(wù)?!边煅手钔贽o職聲明的最后一句,特雷莎·梅轉(zhuǎn)身,背影顯得有些落寞。
近日,英國(guó)首相特雷莎·梅表示將于6月7日辭去保守黨領(lǐng)導(dǎo)人一職,但將留任首相至保守黨新領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生。作為英國(guó)歷史上繼“鐵娘子”撒切爾夫人之后的第二位女性首相,“梅姨”也將就此成為任期最短的英國(guó)首相之一。只是,梅姨提前離場(chǎng),英國(guó)脫歐僵局又將如何收?qǐng)觯扛鲊?guó)應(yīng)汲取哪些教訓(xùn)?
梅姨這3年

回望過(guò)去3年,脫歐是梅姨最大也幾乎是唯一的工作主題,然而在與歐盟和國(guó)內(nèi)政客的拉扯中,英國(guó)脫歐進(jìn)程幾乎較3年前毫無(wú)進(jìn)展。3年的談判拉鋸戰(zhàn),特雷莎·梅與歐盟達(dá)成的脫歐協(xié)議卻屢屢被英國(guó)議會(huì)強(qiáng)烈反對(duì),多次投票都未得到通過(guò)。
就在上周,特雷莎·梅拿出了包含“臨時(shí)關(guān)稅同盟”和“放行二次公投”的第四版脫歐協(xié)議。遺憾的是,這份意圖討好英國(guó)工黨的協(xié)議不僅引發(fā)了來(lái)自工黨內(nèi)部的強(qiáng)烈反對(duì),更引發(fā)了英國(guó)保守黨陣營(yíng)的公開(kāi)否決,多方“夾擊”終于將梅姨逼到了走投無(wú)路的境地。不僅如此,英國(guó)內(nèi)閣成員也換了大半,外交大臣換了好幾任,一直堅(jiān)定支持“脫歐”的英國(guó)下議院領(lǐng)袖Andrea Leadsom也于近日宣布辭職,或許也成為了壓垮梅姨的最后一根稻草。
根據(jù)規(guī)定,英國(guó)首相卸任后將由執(zhí)政黨內(nèi)選舉產(chǎn)生的新領(lǐng)導(dǎo)人接替。英國(guó)保守黨已確認(rèn),其新領(lǐng)導(dǎo)人選舉程序?qū)⒂?月10日正式啟動(dòng)。從這周開(kāi)始,英國(guó)首相爭(zhēng)奪戰(zhàn)已經(jīng)展開(kāi),截至目前已有最少8人宣布參選保守黨黨魁。目前,英國(guó)前外交大臣鮑里斯·約翰遜是保守黨內(nèi)最熱門(mén)的首相繼任人選,但約翰遜是個(gè)強(qiáng)硬“脫歐派”,與梅姨在脫歐問(wèn)題上一直存在巨大分歧。
脫歐的連鎖反應(yīng)

可以說(shuō),梅姨的辭職無(wú)助于解決脫歐的混亂局面?,F(xiàn)在,英國(guó)與歐盟的未來(lái)關(guān)系的關(guān)鍵談判階段交于繼任者。既然新的脫歐方案沒(méi)人喜歡,脫歐要等下一任首相出來(lái)才能推進(jìn),為了不讓英國(guó)無(wú)協(xié)議脫歐,歐盟或許只能第三次允許英國(guó)延期。歐盟委員會(huì)主席容克已經(jīng)表示,如果英國(guó)脫歐協(xié)議不能通過(guò),歐盟將推遲原定于2019年10月31日的脫歐時(shí)間。
只是,無(wú)限期拖延也不是辦法。自2016年脫歐公投以來(lái),“脫歐”變“拖歐”,“留歐”還是“脫歐”,“軟脫”還是“硬脫”,眾多爭(zhēng)論前所未有地撕裂著英國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)。英國(guó)面臨著英鎊貶值、通脹來(lái)臨、投資撤離、經(jīng)濟(jì)放緩、人才流失、就業(yè)下滑等等問(wèn)題。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱,相比于脫歐公投前,英國(guó)GDP事實(shí)上已經(jīng)損耗了約1%至2.5%,大部分的損耗是源自英鎊貶值,而脫歐公投以來(lái)英鎊已經(jīng)貶值超過(guò)10%。

(自英國(guó)脫歐公投以來(lái),英鎊兌美元匯率走勢(shì))
此外,脫歐對(duì)英國(guó)銀行、證券、基金等具體業(yè)務(wù)產(chǎn)生難以估計(jì)的影響,隨著外溢性的逐漸放大,必將形成巨大的連鎖反應(yīng)。有新興市場(chǎng)教父之稱的Mark Mobius認(rèn)為,一旦英國(guó)完成脫歐程序,不能夠再搭上歐盟的“順風(fēng)車”享受極低的利率,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將被迫下調(diào)其主權(quán)信用評(píng)級(jí),英鎊兌美元匯率將跌至1:1。
歐盟同樣不堪其擾,若脫歐風(fēng)潮持續(xù)蔓延,“負(fù)面示范”效應(yīng)將不斷發(fā)酵,勢(shì)必會(huì)使原本并不穩(wěn)固的成員國(guó)關(guān)系面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),甚至可能導(dǎo)致歐盟經(jīng)濟(jì)一體化倒退。在英國(guó)捅破了脫歐的窗戶紙后,如今波蘭的脫歐問(wèn)題也擺到了臺(tái)面上。目前,波蘭政界反對(duì)“歐洲統(tǒng)一論”的呼聲正日益高漲。
在全球貿(mào)易摩擦不斷的背景下,英國(guó)脫歐也將給全球經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)帶來(lái)沖擊。英國(guó)政府認(rèn)為,硬脫歐會(huì)令英歐間貿(mào)易總量平均減少37%,其中英國(guó)出口下降12%,進(jìn)口下降18%。IMF警告,無(wú)協(xié)議脫歐是全球經(jīng)濟(jì)主要下行風(fēng)險(xiǎn)之一,將嚴(yán)重?cái)_亂供應(yīng)鏈并提高貿(mào)易成本,可能對(duì)英國(guó)、歐盟乃至經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重且持久的負(fù)面影響。
回想2016年脫歐公投結(jié)果公布時(shí)刻,全球股市市值瞬間蒸發(fā)超過(guò)2萬(wàn)億美元。其中,美國(guó)股市市值減少8300億美元,全球金融板塊市值大跌4000億美元。歐洲股市在當(dāng)時(shí)更遭遇史上最黑的“黑色星期五”,在開(kāi)盤(pán)暴跌逾10%后跌勢(shì)有所緩和,但收盤(pán)6%以上的跌幅還是讓人印象深刻。然而在現(xiàn)在這個(gè)不確定的時(shí)刻,投資者不敢輕舉妄動(dòng)。正如美銀美林首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫艾克所說(shuō),目前圍繞硬脫歐的不確定性仍然很大,如果各方仍然如此漫不經(jīng)心,硬脫歐的“單價(jià)”將注定越來(lái)越貴。
英國(guó)脫歐蜿蜒曲折的劇情讓它成為各種協(xié)議、談判的反面教材,提高談判效率成為各國(guó)汲取英國(guó)脫歐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之一。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)也面臨著不同挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)體系正在經(jīng)歷深遠(yuǎn)的結(jié)構(gòu)性變革,其中許多是由技術(shù)、貿(mào)易、氣候變化,高度不平等因素驅(qū)動(dòng),英國(guó)脫歐的關(guān)鍵點(diǎn)也在于“貿(mào)易”和“稅收”。而在解決這些問(wèn)題時(shí),世界各地的決策者也應(yīng)好好借鑒一下英國(guó)脫歐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(來(lái)源:證券時(shí)報(bào))