當前，新型冠狀病毒疫情牽動著億萬國人的心。為了減少人員聚集，阻斷疫情傳播，保障人民群眾生命安全和身體健康，大量工廠、企業(yè)停工停業(yè)，遲延上班。2020年1月30日晚間，世衛(wèi)組織緊急委員會舉行新聞發(fā)布會，宣布中國新型冠狀病毒疫情構成“國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（PHEIC）”。中國跨境出口電商行業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和危機：工廠停工，無法補貨；境外消費者拒收商品、要求退貨；國際物流受限，發(fā)貨困難；倉庫或者亞馬遜FBA備貨不足，Listing斷貨在即；賬上資金緊張，發(fā)不出工資。

筆者擬結合法律規(guī)定和政策要求，采用問答的形式，從工資發(fā)放、場地租賃、合同履行、企業(yè)復工和企業(yè)裁員五大版塊分析疫情之下，跨境出口賣家的合規(guī)應對，拋磚引玉，希望可以為跨境出口賣家度過疫情寒冬提供些許法律層面的幫助。

疫情之下的跨境出口電商合規(guī)應對（二）——企業(yè)復工篇

作者：廣東卓建律師事務所  肖燕律師

疫情之下，所有的跨境出口電商企業(yè)和員工都在期盼著，準備著，開工復業(yè)。對于企業(yè)來說，結合自身及當?shù)卣叩膶嶋H情況，做好準備工作，做實預防工作，意義重大。[1]

[1]下文分析具體相關問題，如果涉及到省一級或者市一級的規(guī)定，以廣東省或者深圳市為準。

雖然省一級的通知并未限制企業(yè)2月10日之后開工。但對于跨境出口電商企業(yè)來說，2月10日復工面臨一系列現(xiàn)實難題和法律問題。

復工面臨的障礙和難題

庫存不足，影響復工

由于疫情影響，工廠無法開工，庫存賣完，無法補貨，無貨可賣。如果開工了，無貨可賣，還不如不開工。

符合條件，方可復工

根據(jù)《深圳市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部關于實施企業(yè)復產復工報備制度的通知》的要求，滿足以下條件方可復工：

防控機制到位。企業(yè)要明確疫情防控的內部責任機制，建立疫情防控管理體系，明確主要負責人、分管負責人及部門車間班組負責人的工作職責，制定疫情防控應急預案和工作措施。

員工排查到位。企業(yè)要組織對每一名員工的籍貫和14天內去向進行排查。對來自或者去過疫情重點地區(qū)的員工建立重點監(jiān)控類清單，并規(guī)勸留在當?shù)貢翰环瞪顝凸?，鼓勵員工延遲返深上班；對來自或者去過疫情重點地區(qū)的返廠返單位員工要排查其抵深時間。按規(guī)定完善落實企業(yè)內部醫(yī)學觀察、自行隔離等措施，確保其隔離觀察14天并經體溫測量正常后方可上崗。

設施物資到位。企業(yè)要準備必需的防控物資，購置快速紅外體溫探測儀、消毒水、口罩等疫情防控物資；企業(yè)要落實隔離場所。設置有集體宿舍的企業(yè)，要設置臨時隔離場所，安排單人單間、相對獨立房間作為疫區(qū)返崗人員臨時隔離場所；不具備條件的企業(yè)，要按照轄區(qū)街道辦事處的統(tǒng)一安排，確定具體的隔離觀察地點并向所在社區(qū)報備。

內部管理到位。企業(yè)原則上要實施封閉管理，嚴禁無關人員進入本單位生產辦公場所；企業(yè)要每日對全體上班人員進行入廠、入單位前體溫檢測，在入口處使用快速紅外體溫探測儀，對所有進入企業(yè)的人員開展體溫探測，并按規(guī)定上報復產復工人員情況、重點監(jiān)控類人員情況、員工健康狀況等；企業(yè)要做好場地的通風、消毒和衛(wèi)生管理及隔離區(qū)管控，建立和落實復工上崗前個人防護知識全員培訓制度。

這其中，口罩、消毒水、溫度計，都是需要購買的，沒有的話，開復工就存在難度了。

備案通過，方可復工

《深圳市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部關于實施企業(yè)復產復工報備制度的通知》的要求：企業(yè)須至少提前5日（自然日）向所在轄區(qū)疫情防控指揮部報備。報備實行分級管理，員工人數(shù)300人以上（含300）的企業(yè)，向企業(yè)所在區(qū)疫情防控指揮部備案；員工人數(shù)300人以下的企業(yè)，向企業(yè)所在街道疫情防控領導機構報備。

員工隔離，影響復工

政策要求對來自或者去過疫情重點地區(qū)的返廠返單位員工，隔離觀察14天并經體溫測量正常后方可上崗。部分街道，甚至對于所有的外地回來人員，一律采用隔離14天的措施。

下文將結合法律及政策，對跨境電商企業(yè)在復工前后可能遇到的相關法律問題，進行簡要分析和總結，供遇到類似問題的企業(yè)參考。

01

能否在國家延長春節(jié)假期和省延期復工通知基礎上，另行延長員工的復工時間，停工期間的工資如何支付？

可以。這是企業(yè)的自主經營決策權利，國家政策也是鼓勵的。但停工期限應合理。由于停工并非員工原因造成，而是企業(yè)自主作出的決策，故：自主延長復工時間未超過一個工資支付周期的（最長30日），應按照正常工作時間向員工支付工資。超過一個工資支付周期的，可以根據(jù)員工提供的勞動，按照雙方新約定的標準支付工資；教育機構沒有安排員工工作的，應當按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準的百分之八十支付員工生活費，生活費發(fā)放至企業(yè)復工、復產或者解除勞動關系。

02

復工前，跨境出口電商企業(yè)如何確保安全的工作環(huán)境？

企業(yè)的相關部門應當在復工前完成工作場所和倉庫的消毒處理，并且，準備好相關的防護物品（口罩）及管理措施（消毒液、洗手液、溫度計，設置隔離室），確保工作環(huán)境的安全。同時，及時關注國家有關衛(wèi)生部門出臺的相關操作指引，結合相關指引定時定期對辦公室和倉庫進行消毒。并且關注和遵守當?shù)卣恼吆屯ㄖ蟆?/p>

03

員工基于疫情導致的城市封閉、交通工具停運等客觀原因，無法如期返崗復工的，能否解除勞動合同？

一般不能。建議企業(yè)要求員工提供充分證據(jù)證明其確實因上述客觀原因而無法返崗復工，證據(jù)充分的可以進一步協(xié)商按待崗狀態(tài)或停工相關規(guī)定支付相應勞動報酬或相關生活費；若證據(jù)不充分，員工未在合理期限返崗的，企業(yè)可以書面告知員工及時返崗的具體要求和逾期不返崗的法律后果；若員工仍然拒絕返崗的，企業(yè)可以依據(jù)規(guī)章制度中關于曠工或嚴重違反企業(yè)規(guī)章制度的相關條款解除勞動合同。

04

員工因擔心疫情而拒絕上班，跨境出口電商企業(yè)能否解除勞動合同？

一般不能。建議企業(yè)及時與員工進行聯(lián)系溝通和安撫，并書面告知員工及時返崗的具體要求和逾期不返崗的法律后果；也可以安排員工先休年假或者引導員工請休事假，若員工仍然拒絕返崗的，企業(yè)可以依據(jù)規(guī)章制度中關于曠工或嚴重違反企業(yè)規(guī)章制度的相關條款解除勞動合同。

05

是否可以拒絕從重點疫情地區(qū)或途經重點疫情地區(qū)返崗的員工復工？

可以。但需妥善處置，既要有利于疫情防控，又要保障員工的合法權益。2020年1月21日，報國務院批準同意，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布公告（2020年第1號）將新型冠狀病毒感染的肺炎納入法定傳染病乙類管理，采取甲類傳染病的預防、控制措施。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》關于甲類傳染病防治措施的規(guī)定，醫(yī)療機構內的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，應在指定場所進行醫(yī)學觀察和采取其他必要的預防措施，故企業(yè)可以暫時拒絕從重點疫情地區(qū)返崗的員工復工。

但是，對于經隔離治療確診治愈或醫(yī)學觀察期滿確診無傳染風險的員工，企業(yè)應當接受其復工。

06

延長假期及延遲復工期間，跨境出口電商企業(yè)要求員工在家辦公，員工拒絕，怎么辦？

只要不影響員工身體健康，建議與員工充分溝通，如員工仍然無正當理由拒絕，可記為違紀。

07

員工要求開返工證明，跨境出口電商企業(yè)是否應當開具？

主動了解員工要求開具返工證明的目的。按照企業(yè)所在地政策，可以開工或者已經開工的出口電商企業(yè)，可以據(jù)實開具返工證明。但是對于重點疫區(qū)，或者到過重點疫區(qū)，或者接觸過疑似病例的員工，最好建議其遲延返工。

08

對于從疫情地區(qū)回崗上班的員工，跨境出口電商企業(yè)是否可以安排員工在家自行隔離14天？

可以。對于這類返崗上班員工，企業(yè)可以安排員工自疫區(qū)離開之日起自行隔離14 天，同時應當向疾控主管部門如實上報。隔離期間，企業(yè)應當保障員工的合法權益，與員工協(xié)商好工資待遇問題。

09

跨境出口電商企業(yè)可否強制要求員工進行體溫檢測？

可以。考慮當下系特殊時期，為保護全體員工以及社會安全，特殊時期內企業(yè)在經營管理中擁有用工管理權，測量體溫并未給員工另行造成負擔或者影響，在合理范圍內以及在不違反法律強制性規(guī)定下，單位可以要求員工定期進行體溫檢測。如果員工拒絕進行體溫檢測，建議單位可以累記其為違紀行為。實際工作中，建議事先做好相應的溝通說明工作，且單位提供相應的檢測設備、檢測服務等。

10

從重點疫情地區(qū)或途經重點疫情地區(qū)返崗的員工，未依規(guī)配合隔離，強烈要求復工如何處理？

可以拒絕其復工。對于拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機關協(xié)助醫(yī)療機構采取強制隔離治療措施，企業(yè)有義務依法配合公安機關的執(zhí)法行為，對于上述情形的員工可以暫時拒絕其返崗復工。但是，對經隔離治療確診痊愈，或醫(yī)學觀察期滿確診無傳染風險的員工，企業(yè)應當接受其復工。

11

跨境出口電商企業(yè)能否拒絕經確診后痊愈的員工返崗工作或解除勞動合同？

不能。如員工已治愈，企業(yè)以員工感染過新型冠狀病毒為由解除勞動合同的，員工可以申請勞動仲裁，要求企業(yè)繼續(xù)履行勞動合同、支付爭議期間工資，或要求企業(yè)支付違法解除勞動合同的賠償金。

12

疫情時期，員工拒絕接受檢疫，跨境出口電商企業(yè)是否可以解除勞動合同？

情況嚴重時，可以解除。企業(yè)應當根據(jù)國家關于疫情控制的要求，及時了解并掌握員工春節(jié)假期的行程動向，如發(fā)現(xiàn)有密切接觸史或疑似病情的，應及時向當?shù)丶膊】刂撇块T報告并按照相關醫(yī)療機構要求進行檢疫和治療；若員工拒絕并逗留在企業(yè)生產經營場所內部的，企業(yè)可以根據(jù)勞動法相關規(guī)定解除勞動合同。若員工該行為引起造成傳染病傳播，情節(jié)嚴重危害公共安全，構成過失以危險方法危害公共安全罪而被追究刑事責任的，企業(yè)可以解除勞動合同。

13

疫情時期，員工在隔離或醫(yī)學觀察期間，跨境出口電商企業(yè)能否解除勞動合同？

不能。除非員工出現(xiàn)《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條第六項規(guī)定情形，即被依法追究刑事責任的，否則企業(yè)不能解除勞動合同。

14

對于非受疫情影響，有條件返崗復工但拒不返崗的員工，跨境出口電商企業(yè)能否以員工曠工為由解除勞動合同？

可以。非受疫情影響且有條件返崗而拒不返崗的，屬于春節(jié)假期結束或地方延遲復工期間屆滿后無正當理由拒不返崗的情形，若企業(yè)的規(guī)章制度有相應曠工規(guī)定的，企業(yè)可以據(jù)此解除勞動合同。

15

企業(yè)無法提供口罩，員工是否可以拒絕復工？

可以。疫情期間，佩戴口罩是基本的防護措施，而且辦公場所又大量員工聚集，佩戴口罩必要性強。為落實疫情防控主體責任，單位有義務為員工提供口罩；單位未提供口罩導致員工無法上班的，員工有權拒絕上班。單位未提供口罩，不屬于勞動法所規(guī)定的未提供勞動保護和勞動條件，員工無權以此為由解除勞動合同并主張經濟補償。員工因此無法上班的，單位可以安排年休假或者調休，或者按無薪事假或勞動合同中止處理。

結語

疫情期間，企業(yè)復工，恢復經營，可能面臨一系列特殊問題。企業(yè)應當結合自身商業(yè)經營情況，根據(jù)當?shù)氐囊咔榉揽夭渴鸢才牛侠硪?guī)劃，合法開工，能行則復，不行則在家辦公，亦可遲延上班，切不可強行為之。已經復工企業(yè)，應當按照《深圳市企業(yè)復工及新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制指引》（http://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/tzgg/content/post_6725142.html）做好復工后的疫情防控工作。

來源：E法律工坊