在越南海關(guān)近期嚴(yán)查原產(chǎn)地證的貿(mào)易格局下，10月29日，越南媒體報(bào)道，越南海關(guān)總局在頭頓港口發(fā)現(xiàn)并阻止了一起由本地企業(yè)進(jìn)口中國鋁產(chǎn)品偽裝成越南原產(chǎn)地出口美國的商業(yè)虛假大案，查獲扣留預(yù)估180萬噸鋁型材產(chǎn)品，價(jià)值約為43億美元。

在越南被扣的鋁產(chǎn)品

10月28日的多部門聯(lián)合會(huì)議上，越南海關(guān)總局總局長、國家反走私委員會(huì)委員阮文謹(jǐn)強(qiáng)調(diào)：“此案由一家有技術(shù)和生產(chǎn)能力的企業(yè)進(jìn)口中國的鋁型材、半成品發(fā)往美國及其他國家，因?yàn)槎惵什町愄?，越南出口到美國的鋁僅需繳納約15％的稅，而中國出口到美國的鋁則需繳納高達(dá)374％的稅?！?。兩者稅率相差近25倍。正因?yàn)槎惵什畹谋├?，所以頭頓地區(qū)的各企業(yè)最近進(jìn)口了數(shù)十億美元的鋁產(chǎn)品。

越南海關(guān)總署聯(lián)合公安部、工貿(mào)部、工商聯(lián)合會(huì)和其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行了協(xié)助檢查。與此同時(shí)越南海關(guān)還及時(shí)向美國海關(guān)做了通報(bào)，美國內(nèi)地安全部也已經(jīng)抵達(dá)越南對上述情況進(jìn)行調(diào)查。目前跟中國鋁產(chǎn)品偽裝成越南產(chǎn)品出口到美國的案件有關(guān)的事情正由越南海關(guān)、美國海關(guān)、以及越南公安部進(jìn)行配合調(diào)查。

越南海關(guān)總局長阮文謹(jǐn)

越南海關(guān)總局長阮文謹(jǐn)表示：目前在頭頓港口被扣留的鋁產(chǎn)品總價(jià)值約43億美元，其中絕大部分都是等待發(fā)往美國的，只有一小部分是發(fā)去其他國家的。美國海關(guān)向越南海關(guān)說明，哪怕是越南企業(yè)進(jìn)口半成品鋁型材等回來重新回爐鍛造成型也是沒有資格表明是越南制造出口而享受優(yōu)待獲利。越南工業(yè)和貿(mào)易部副部長Tran Quoc Khanh（陳玉凱）此前表示，越南當(dāng)局正在對產(chǎn)品原產(chǎn)地進(jìn)行越來越嚴(yán)格的審查，并加強(qiáng)出口原產(chǎn)地證書的核發(fā)以制止貿(mào)易欺詐。政府已加緊努力“防止越南被利用，而不是被用來避免征收關(guān)稅”。事實(shí)也是如此，越南當(dāng)局今年三番五次的修改調(diào)整進(jìn)出口原產(chǎn)地規(guī)則以杜絕產(chǎn)地證偽造的貿(mào)易欺詐行為。（注：具體措施和實(shí)施詳情請看文末）

越南海防港

此外，越南當(dāng)局表示，目前還有10個(gè)集裝箱的自行車被扣在平陽海關(guān)，因?yàn)檫@批產(chǎn)品幾乎是100%的從國外進(jìn)口，甚至標(biāo)簽都在國外貼好了，只是運(yùn)到越南進(jìn)行組裝然后再出口。同時(shí)，海防港區(qū)，海關(guān)也暫扣了許多從國外進(jìn)口的機(jī)械設(shè)備，這些產(chǎn)品僅通過簡單的組裝即可變成越南產(chǎn)品進(jìn)行再出口。越南其他地區(qū)如胡志明、同奈等港口也扣留許多進(jìn)口成品如衣服、鞋子、帽子、電子配件等產(chǎn)品，這些產(chǎn)品被貼上越南國內(nèi)品牌標(biāo)簽供國內(nèi)消費(fèi)，海關(guān)當(dāng)局迅速在港口地區(qū)采取行動(dòng)。越南當(dāng)局表示海關(guān)將繼續(xù)對偽裝產(chǎn)地出處的虛假行為加強(qiáng)斗爭力度。

事實(shí)上，越南海關(guān)部門在過去幾個(gè)月連續(xù)發(fā)現(xiàn)商品在國外生產(chǎn)，卻有“越南制造”（Made in Viet Nam）標(biāo)識(shí)，并向越南進(jìn)口，以騙消費(fèi)者。另外，還發(fā)現(xiàn)偽造越南原產(chǎn)地（C/O）以獲享稅務(wù)優(yōu)惠的行為。

越南市場管理部門沒收從境外走私商品

據(jù)越南海關(guān)總局海關(guān)管理監(jiān)察局代局長歐英俊告知，原產(chǎn)地欺詐、偽造危機(jī)較高的商品有15類，其中值得注意的是紡織品成衣、皮革鞋業(yè)和手袋；電腦；電子產(chǎn)品和其零部件；家用電器和其零部件；鋁和鋁制品；鋼鐵和鋼鐵制品；木材和木制品。

越南海關(guān)總局已要求各地方海關(guān)機(jī)關(guān)嚴(yán)肅地實(shí)施有原產(chǎn)地欺詐、偽造危機(jī)和違法運(yùn)輸?shù)纳唐窓z查、監(jiān)察流程。

據(jù)平福省海關(guān)局長武智心表示：“平福省由于與柬埔寨的邊界線長近260公里，與有許多工業(yè)區(qū)的平陽省和胡志明市交接，所以潛伏透過過境、暫時(shí)進(jìn)口活動(dòng)的商業(yè)欺詐危機(jī)。當(dāng)我國簽署《跨太平洋伙伴全面進(jìn)步協(xié)定》（CPTPP）、《越南-歐盟自由貿(mào)易協(xié)定》(EVFTA)時(shí)，海關(guān)力量已預(yù)測到企業(yè)利用暫時(shí)進(jìn)口再出口和偽造原產(chǎn)地以獲享關(guān)稅優(yōu)惠政策的情況。

由此，平福省海關(guān)局已開展風(fēng)險(xiǎn)管控計(jì)劃和確定原產(chǎn)地欺詐危機(jī)高的各類商品名單以設(shè)法應(yīng)對?！逼礁Ｊ≌娉强h海關(guān)分局副分局長陳氏鴛認(rèn)為，該縣有很多工業(yè)區(qū)和有許多潛伏原產(chǎn)地欺詐危機(jī)的出口商品，例如：木材和木制品，所以該分局很注重原產(chǎn)地欺詐行為防打工作。海關(guān)力量將緊密監(jiān)察企業(yè)為進(jìn)口貨申報(bào)HS編號(hào)的過程，不讓進(jìn)口原料的HS編號(hào)錯(cuò)誤申報(bào)情況發(fā)生，以能在各原產(chǎn)地證簽發(fā)單位確定出口商品原產(chǎn)地。

重 要 提 醒

近日，越南財(cái)政部頒布了最新的進(jìn)出口原產(chǎn)地確認(rèn)規(guī)則公告，自10月21日起正式生效！

今年以來，越南在進(jìn)出口原產(chǎn)地確認(rèn)方面屢屢調(diào)整規(guī)則，目前最新的規(guī)則將于10月21日起生效。此前，越南工業(yè)貿(mào)易部發(fā)布的“越南制造”(原產(chǎn)地)標(biāo)準(zhǔn)草案規(guī)定：

商品標(biāo)簽上必須標(biāo)示產(chǎn)地，某一貨品若純粹為越南產(chǎn)地或完全在越南生產(chǎn)，將可標(biāo)示“越南制造”。

若商品經(jīng)在越南最后加工階段制成，需滿足符合有關(guān)商品代碼（HS）轉(zhuǎn)換規(guī)定以及境內(nèi)新增價(jià)值比率達(dá)30%以上等條件，才能標(biāo)示“越南制造”。

近日，越南財(cái)政部頒布第62/2019/TT-BTC號(hào)公告補(bǔ)充、修正第38/2018/TT-BTC號(hào)公告，有關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物的產(chǎn)地。第62/2019/TT-BTC號(hào)公告自2019年10月21日起生效。

第62/2019/TT-BTC號(hào)公告修正諸多產(chǎn)地問題，具體而言，有關(guān)原產(chǎn)地證明書上之稅則號(hào)列(HS Code)與進(jìn)口報(bào)關(guān)單上之稅則號(hào)列不同，第15條第6項(xiàng)h目補(bǔ)充、修正如下：

如果原產(chǎn)地證明書上的稅則號(hào)列(HS Code)與進(jìn)口報(bào)關(guān)單上的稅則號(hào)列不同，且在原產(chǎn)地證明文件上的貨物描述與在進(jìn)口報(bào)關(guān)單上的描述、實(shí)際貨物不同，但海關(guān)機(jī)關(guān)有根據(jù)確認(rèn)貨物屬進(jìn)口報(bào)關(guān)單上所申報(bào)的稅則號(hào)列，補(bǔ)充的進(jìn)口報(bào)關(guān)單符合產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可接受貨物產(chǎn)地認(rèn)證文件。

如果原產(chǎn)地證明書上的稅則號(hào)列(HS Code)與進(jìn)口報(bào)關(guān)單上之稅則號(hào)列不同，且在原產(chǎn)地證明文件上的貨物描述與在進(jìn)口報(bào)關(guān)單上的描述、實(shí)際貨物不同，且海關(guān)機(jī)關(guān)有根據(jù)確認(rèn)進(jìn)口貨物非為產(chǎn)地證明書上的貨物時(shí)，則海關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)拒絕貨物產(chǎn)地證書上的貨物，并依本公告第22條第2項(xiàng)的規(guī)定通知至海關(guān)電子資料處理系統(tǒng)上。

如果原產(chǎn)地證明書上的稅則號(hào)列(HS Code)與進(jìn)口報(bào)關(guān)單上的稅則號(hào)列不同，原產(chǎn)地證明書上及進(jìn)口報(bào)關(guān)單上、實(shí)際進(jìn)口之貨物描述相符時(shí)，如海關(guān)單位無根據(jù)可確認(rèn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單上所載稅則號(hào)列的貨物符合第31/2018/ND-CP號(hào)議定所規(guī)定之產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)之一，海關(guān)單位依照本公告第19及21條之規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)手續(xù)。

另外，第62/2019/TT-BTC號(hào)公告亦補(bǔ)充拒絕接收原產(chǎn)地證明書之情況。具體為，補(bǔ)充、修正第22條第1項(xiàng)d目內(nèi)容如下：

如果在辦理進(jìn)口手續(xù)時(shí)已持有貨物原產(chǎn)地證明書，但辦理海關(guān)申報(bào)人不提供原產(chǎn)地證明書號(hào)碼、簽發(fā)日期，或在辦理進(jìn)口手續(xù)時(shí)尚未持有原產(chǎn)地證明書，而申報(bào)人在進(jìn)口報(bào)關(guān)單上亦未依據(jù)本公告第5條的規(guī)定申請延緩繳交，海關(guān)機(jī)關(guān)可依規(guī)定拒絕原產(chǎn)地證明書。

如果申報(bào)人申請延緩繳交原產(chǎn)地證明書(本公告第5條規(guī)定)，但于過期后才補(bǔ)充申報(bào)及繳交(第7條規(guī)定)，海關(guān)機(jī)關(guān)可依法拒絕原產(chǎn)地證明書。

越南工商部進(jìn)出口局局長潘文征( Phan Van Chinh)表示，工商部經(jīng)常與各原產(chǎn)地證明簽發(fā)單位進(jìn)行交換意見并提醒加強(qiáng)管理及監(jiān)督原產(chǎn)地證明書的簽發(fā) ，特別注意具有原產(chǎn)地證明詐欺高度風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品，如：太陽能電池、汽車輪胎、開心果、蝦子、鋁品、鋼鐵及合成木板等產(chǎn)品。

越南方面最新一批13種預(yù)警產(chǎn)品如下：越南工貿(mào)部近日向各省市人民委員會(huì)通報(bào)13種出口美國、歐盟和加拿大可能遭到貿(mào)易救濟(jì)措施和反避稅調(diào)查的預(yù)警商品名單。工貿(mào)部將預(yù)警級(jí)別分為4級(jí)。列入第4、3級(jí)的出口商品需要嚴(yán)密監(jiān)控，對相關(guān)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查；列入第2、1級(jí)的商品需要關(guān)注和持續(xù)跟蹤。

此次被越南工貿(mào)部列入預(yù)警第4級(jí)的是膠合板；

列入第3級(jí)的是人造石、鐵皮柜、橡膠床墊、電自行車、貨客車輪胎和耐腐蝕鋼等7種商品；

不銹鋼圈、熱軋鋼板、鑄鋼產(chǎn)品、合成纖維等4種被列入2級(jí)；

耐腐蝕鋼和絲帶為1級(jí)。

上述13種商品均為美國商務(wù)部對中國采取貿(mào)易救濟(jì)措施和反避稅調(diào)查的品種。自美啟動(dòng)調(diào)查以來，中國對美出口上述商品金額大幅下降，而同類商品越南對美出口金額大幅上升。美國海關(guān)和邊境保護(hù)機(jī)關(guān)懷疑這些商品轉(zhuǎn)道越南向美國出口以規(guī)避雙反關(guān)稅，因此越南必須加強(qiáng)對相關(guān)出口企業(yè)的監(jiān)控和檢查。

此外，越南海關(guān)正在開發(fā)一種新的程序以便更好地識(shí)別并懲罰那些違規(guī)將中國產(chǎn)品假冒為越南產(chǎn)品出口的企業(yè)。預(yù)計(jì)2019年下半年，越南對美出口將繼續(xù)暴增。同期，越南對原產(chǎn)地管理也會(huì)更加嚴(yán)格。出口、轉(zhuǎn)口越南的朋友們，需要引起注意了！

（文章來源：深圳外貿(mào)圈）