
中美如果因為貿(mào)易戰(zhàn)而脫鉤,世界格局將不會重返冷戰(zhàn)時期的兩大體系獨立并存,結(jié)果將是美國自我孤立、與世界脫鉤,中國和全世界其他國家形成一個共同體系,繼續(xù)開放,繼續(xù)維持經(jīng)貿(mào)往來與技術(shù)合作。
林毅夫說,中國現(xiàn)在是世界第一大貿(mào)易國,是120多個國家的最大貿(mào)易伙伴,五六十個國家的第二或第三大貿(mào)易伙伴,美國將來可能會要求自家和盟國的企業(yè)不能把產(chǎn)品和技術(shù)賣給中國,但對于這些國家來說,這等同于放棄中國龐大的市場。
“我們知道在貿(mào)易中有一個道理,兩國貿(mào)易當(dāng)中,小國得到的好處,比大國得到的好處大?!绷忠惴蛘f,美國盟國不賣產(chǎn)品和技術(shù)給中國的話:“中國會受損,可是,那些比中國小的國家受損更大。那些國家有什么積極性,為了美國維持他的霸權(quán),而犧牲自己國家的利益呢?”
譬如,美國曾要求盟國不要采用華為的5G產(chǎn)品,但現(xiàn)在似乎只有澳大利亞遵從。
“所以,如果美國繼續(xù)升級貿(mào)易戰(zhàn),只會形成‘U.S. and the rest of the world’(美國與全世界其他國家)的格局?!?/p>
對于貿(mào)易談判的僵局,林教授認(rèn)為只要在平等互利、維護(hù)國家主權(quán)的基礎(chǔ)前提下,談判很容易達(dá)成共識。但現(xiàn)在美國在談判過程中還要再加關(guān)稅,也不清楚即便在達(dá)成協(xié)議后是否還會有別的動作。
他舉歐洲的例子:美國上個月剛與歐洲達(dá)成協(xié)議,歐洲也做出妥協(xié),答應(yīng)購買更多美國牛肉,但美國后來又說要增加歐洲汽車關(guān)稅,因此不確定美國到底要什么,“不斷增加要求,今天滿足了他,明天又說不夠”。
林毅夫說,因為貿(mào)易戰(zhàn),中國的增長速度可能會略有放緩,但美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全球影響力下滑的速度會更快。
林毅夫也是北大南南合作與發(fā)展學(xué)院院長、國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長。他本月初來新,在新加坡北大校友會舉辦的一個講座上發(fā)表了公開演講,他在專訪中也對中國、新加坡的未來發(fā)展等議題發(fā)表了看法。
中國經(jīng)濟(jì)下行主要是外部周期性因素
林毅夫說,中國當(dāng)下經(jīng)濟(jì)下行壓力加大是事實,但未來10年仍有年均8%的增長潛力,實際增長能保持在6%左右。
他認(rèn)為,必須清楚分析造成中國經(jīng)濟(jì)從2010年以后不斷面臨下行壓力的原因。許多人都認(rèn)為源頭是中國內(nèi)部的體制結(jié)構(gòu):例如國有企業(yè)比重太大、儲蓄太多消費不足、杠桿率太高等等。他承認(rèn)這些問題確實存在,但并非主因。
林毅夫說,金磚國家像俄羅斯、印度、巴西;新興市場經(jīng)濟(jì)體像土耳其、印度尼西亞、智利;東亞高收入經(jīng)濟(jì)體像新加坡、韓國等,這些地區(qū)都沒有中國的內(nèi)部問題,但經(jīng)濟(jì)也從2010年開始下滑,幅度還比中國大。
因此,林毅夫分析,中國經(jīng)濟(jì)下行,主要是外部周期性因素所致。核心問題在于占全世界GDP過半的發(fā)達(dá)國家,還沒完全從2008年金融危機(jī)中復(fù)蘇。危機(jī)前,美國、西歐這些國家的長期平均增長率是3%至3.5%,現(xiàn)在表現(xiàn)最好的美國去年也只有2.9%,世界銀行預(yù)計今年是2.5%、明年2%。而歐洲國家則在2%波動,日本也在1%波動。
這些發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長放緩,意味著需求減少,導(dǎo)致進(jìn)口也減少,就影響了中國這樣的出口經(jīng)濟(jì)體的增長。
在這種情況下,維持國家經(jīng)濟(jì)增長的只有國內(nèi)消費,中國就業(yè)狀況相對良好,也因此帶動國內(nèi)消費。但其他國家的消費增長沒有中國快,導(dǎo)致他們經(jīng)濟(jì)下滑幅度比中國大。
展望未來,林毅夫認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家在金融危機(jī)后并未進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,因此很難恢復(fù)到危機(jī)前的增長率。中國經(jīng)濟(jì)只能靠內(nèi)需——投資與消費來拉動,這方面還有很大的空間。
他說,中國作為中等收入國家,產(chǎn)業(yè)升級空間很大,投資機(jī)會很多:
首先,在完善基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資,雖然鏈接城市之間的設(shè)施如高速公路、鐵路、飛機(jī)場、港口等很發(fā)達(dá),但城市內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施仍嚴(yán)重不足。
其次,環(huán)境惡化的速度也隨著發(fā)展加快,需要改善環(huán)境的投資。
第三,中國現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率是59.6%,距離發(fā)達(dá)國家的80%以上還有一段距離,城鎮(zhèn)化過程中需要投資來解決農(nóng)民進(jìn)城后的住房、就業(yè)、公共設(shè)施等問題。中國好的投資機(jī)會非常多,這是發(fā)達(dá)國家所不具備的。
此外,中國不缺投資所需的資金:
首先,中央與地方政府加起來的負(fù)債占GDP比重不到60%,因此利用積極財政政策的空間大。
其次,中國儲蓄率高達(dá)45%,因此可利用政府的錢來撬動民間投資。
第三,中國可利用上萬億美元的外匯儲備進(jìn)口機(jī)器設(shè)備與原材料。
他也說,雖然現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力加重,但中國具備條件維持投資增長,從而制造就業(yè),就業(yè)能提高家庭收入,再帶動消費
(來源:聯(lián)合早報)