背景介紹

FSC森林認(rèn)證是1993年在加拿大多倫多創(chuàng)建的一個(gè)獨(dú)立的、非贏利性的非政府組織，目前總部設(shè)在德國波恩。在建立大會(huì)上，來自25個(gè)國家的130名代表和其他具有廣泛代表性的組織（例如森林工作者組織、社會(huì)和本土組織、木材工業(yè)和國際環(huán)境組織）參加了這次會(huì)議。

FSC是一個(gè)國際認(rèn)可委，提供標(biāo)準(zhǔn)建立、商標(biāo)使用認(rèn)可和認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)。FSC的宗旨就是通過建立一個(gè)全球認(rèn)可和遵守的原則與標(biāo)準(zhǔn)（P&C）來促進(jìn)世界范圍的森林管理以滿足環(huán)境要求、社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)的生存能力，為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)它倡導(dǎo)自愿、獨(dú)立、第三方認(rèn)證為主要的方法手段。

認(rèn)證內(nèi)容

1、森林可持續(xù)經(jīng)營的認(rèn)證（FM）

森林可持續(xù)經(jīng)營認(rèn)證是按照公認(rèn)的原則和標(biāo)準(zhǔn)，對申請認(rèn)證的森林經(jīng)營單位的森林經(jīng)營管理進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括：森林調(diào)查、經(jīng)營規(guī)劃、營林采伐、森林基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)的法律法規(guī)以及環(huán)境經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面等。

2、林產(chǎn)品產(chǎn)銷監(jiān)管鏈的認(rèn)證（COC） 

林產(chǎn)品產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證是對林產(chǎn)品從原產(chǎn)地的森林經(jīng)營到采伐的原木及其運(yùn)輸、加工、流通直至最終消費(fèi)者的整個(gè)過程進(jìn)行認(rèn)證。由于林產(chǎn)品從原產(chǎn)地的森林到產(chǎn)品再到達(dá)最終消費(fèi)者手中這個(gè)過程形成了一個(gè)鏈，所以森林產(chǎn)品認(rèn)證又稱為產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證。

FSC監(jiān)管鏈標(biāo)準(zhǔn)針對森林產(chǎn)品的制造和加工。標(biāo)準(zhǔn)要求對于認(rèn)證的木材和木產(chǎn)品通過貿(mào)易和制造到達(dá)零售商和消費(fèi)者手中之全過程可追溯。頒發(fā)的證書有效期為5年，到期后要重新認(rèn)證，復(fù)評估每1年1次，如不合格將吊銷頒發(fā)的證書。FSC/COC認(rèn)證的必要性

買方集團(tuán)（OBI/B&Q/IKEA）、世界自然基金會(huì)（WWF）和世行聯(lián)盟（WB Alliance etc）、福特基金會(huì)（Ford Foundation）、國際熱帶木材組織（ITTO）等于1993年推動(dòng)的；目的在于建立森林管理體系認(rèn)證和林產(chǎn)品標(biāo)簽認(rèn)證推動(dòng)森林可持續(xù)經(jīng)營。

目前，已有美國、歐洲、日本、加拿大、新西蘭、澳大利亞和巴西等國家的零售商均參與逐步淘汰那些沒有通過FSC/COC認(rèn)證木制品和紙制品。如果沒有通過FSC/COC認(rèn)證就將逐漸失去已經(jīng)擁有的歐美國際市場的份額，即使其產(chǎn)品質(zhì)高價(jià)低也將無濟(jì)于事。

FSC森林認(rèn)證的條件及流程

1、提供企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照（公司成立需滿足3個(gè)月）、經(jīng)營類相關(guān)資質(zhì)。

2、提交認(rèn)證申請，經(jīng)機(jī)構(gòu)審批。

3、通過申請后簽訂認(rèn)證合同，進(jìn)入認(rèn)證辦理階段。

4、企業(yè)準(zhǔn)備與認(rèn)證相關(guān)文件，整理備案。

5、認(rèn)監(jiān)委注冊資格老師進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行審核。

6、機(jī)構(gòu)評審審核老師對企業(yè)審核的記錄文件。

7、通過認(rèn)證，企業(yè)相關(guān)信息上報(bào)國家認(rèn)監(jiān)委。

FSC認(rèn)證的優(yōu)勢

確保木材原料來自良好管理的森林。

能夠獲取國外客戶的信任，贏得更多的訂單。

獲取木制品產(chǎn)地信息。

降低經(jīng)濟(jì)和環(huán)境上的風(fēng)險(xiǎn)。

可以在產(chǎn)品上或其他相關(guān)處使用FSC商標(biāo) 

FSC認(rèn)證十大原則

原則1：遵守法律及FSC的原則，森林經(jīng)營應(yīng)尊重所在國家的法律及其國家簽署的國際公約和協(xié)議，并遵守FSC的所有原則和標(biāo)準(zhǔn)。

原則2：所有權(quán)、使用權(quán)及責(zé)任對土地及森林資源的長期所有權(quán)和使用權(quán)應(yīng)明確界定、建檔并形成法律文件。

原則3：原住居民的權(quán)利應(yīng)當(dāng)承認(rèn)并尊重原住居民擁有、使用和經(jīng)營他們的土地、領(lǐng)地及資源的法定權(quán)利及傳統(tǒng)權(quán)利。

原則4：社區(qū)關(guān)系與勞動(dòng)者的權(quán)利森林經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)維護(hù)或提高森林勞動(dòng)者和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的長期社會(huì)利益及經(jīng)濟(jì)利益。

原則5：森林帶來的收益森林經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)鼓勵(lì)有效利用森林的多種產(chǎn)品和服務(wù)，以確保森林的經(jīng)濟(jì)效益和廣泛的社會(huì)效益及環(huán)境效益。

原則6：環(huán)境影響森林經(jīng)營應(yīng)保護(hù)生物多樣性及其相關(guān)的價(jià)值，如水資源、土壤以及獨(dú)特的和脆弱的生態(tài)系統(tǒng)與景觀的價(jià)值，并以此來保持森林的生態(tài)功能及其完整性。

原則7：經(jīng)營規(guī)劃應(yīng)當(dāng)制定和執(zhí)行與森林經(jīng)營規(guī)模和強(qiáng)度相適應(yīng)的森林經(jīng)營規(guī)劃，并隨時(shí)進(jìn)行修改。應(yīng)清楚地闡述經(jīng)營的長期目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的手段。

原則8：監(jiān)測與評估應(yīng)按照森林經(jīng)營的規(guī)模和強(qiáng)度進(jìn)行監(jiān)測，以評估森林狀況、林產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)銷監(jiān)管鏈、經(jīng)營活動(dòng)及其社會(huì)與環(huán)境影響。

原則9：維護(hù)高保護(hù)價(jià)值森林在高保護(hù)價(jià)值的森林中進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)維護(hù)或加強(qiáng)這些森林的特征，并且始終要以預(yù)防的方法，來考慮關(guān)于高保護(hù)價(jià)值森林的各種決策。

原則10：人工林應(yīng)按照原則及標(biāo)準(zhǔn)1～9和原則10及其標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃和經(jīng)營人工林，人工林可以提供一系列的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，并有助于滿足全世界對林產(chǎn)品的需求，同時(shí)它對天然林形成一種補(bǔ)充，減輕對天然林的壓力，并促進(jìn)天然林的恢復(fù)和保護(hù)。

發(fā)展歷程

1992年以前，非政府組織就有認(rèn)證設(shè)想，但在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上沒有取得進(jìn)展。環(huán)發(fā)大會(huì)以后，他們開始大力推行這種新的體系。為了監(jiān)督認(rèn)證的獨(dú)立性和公開性，1993年非政府保護(hù)組織成立了森林管理委員會(huì)（FSC）。

1994年FSC通過了原則和標(biāo)準(zhǔn)，開始授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)根。

截止2006年1月，F(xiàn)SC認(rèn)可了15家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，通過認(rèn)證的企業(yè)有權(quán)使用FSC標(biāo)志。

fsc森林認(rèn)證在中國的發(fā)展

1999年，fsc在中國頒發(fā)了第一張CoC證書。

2007年，fsc中國工作組成立。

2011年，fsc在中國有兩個(gè)正式的員工。

2015年中國木材與木制品行業(yè)十大領(lǐng)軍企業(yè)有5家的下屬企業(yè)獲得了fsc認(rèn)證。

2016年中國造紙企業(yè)20強(qiáng)企業(yè)中，fsc森林認(rèn)證，有14家集團(tuán)公司的下屬企業(yè)獲得了fsc認(rèn)證。