一、概念

公司的清算，是指在公司解散時，為終結(jié)公司作為當事人的各種法律關系，使公司的法人資格歸于消滅，而對公司未了結(jié)的業(yè)務、財產(chǎn)及債權(quán)債務關系等進行清理、處分的行為和程序。

公司清算是基于公司面臨終止的情況下發(fā)生的。公司終止的原因有兩種，一種是公司的解散，另一種是公司的破產(chǎn)，即公司基于宣告破產(chǎn)而終止。這兩種情況下都會引起公司的清算，只是清算組織和清算程序存在不同。

公司的清算是負有公司清算義務的主體按照法律規(guī)定的方式、程序而為的行為。在公司的清算中，明確公司清算的義務主體尤為重要。公司的清算主體應為基于對公司的資產(chǎn)享有權(quán)益的義務主體。

中國公司法即規(guī)定有限責任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。

公司清算的范圍為公司的出資、資產(chǎn)、債權(quán)、債務的審查。公司清算的目的在于使得公司與其它社會主體之間產(chǎn)生的權(quán)利和義務歸于消滅，從而為公司的終止提供合理依據(jù)。公司的終止涉及到眾多利益主體的切身利益，必須對相關權(quán)利義務予以處置和解決。因此，只有在對公司清算后，才能使得相關權(quán)利義務得以消滅和轉(zhuǎn)移，公司才能最終終止。

公司清算可按清算程序不同分為破產(chǎn)清算與非破產(chǎn)清算。清算需要出具《公司注銷清算報告》。

二、破產(chǎn)清算

破產(chǎn)清算是指在公司不能清償?shù)狡趥鶆盏那闆r下，依照破產(chǎn)法的規(guī)定所進行的清算。《中華人民共和國公司法》 [3] 第一百九十一條規(guī)定：“公司被依法宣告破產(chǎn)的，依照有關企業(yè)破產(chǎn)的法律實施破產(chǎn)清算”。

啟動

2007年6月1日起，《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》施行。 [4] 根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定，在企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的情況下，債務人或債權(quán)人均可以向人民法院提出破產(chǎn)清算申請。人民法院應當自收到破產(chǎn)申請之日起十五日內(nèi)裁定是否受理。人民法院在裁定受理破產(chǎn)申請的同時，指定破產(chǎn)企業(yè)管理人。

程序

1、破產(chǎn)宣告

破產(chǎn)宣告由自人民法院裁定作出之日起五日內(nèi)送達債務人和管理人，自裁定作出之日起十日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。

2、破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案

破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案由管理人擬訂并提交債權(quán)人會議討論通過。

3、變價

管理人按照債權(quán)人會議通過的或者人民法院裁定的破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案，通過拍賣變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)。債權(quán)人會議另有決議的除外。

4、清償

破產(chǎn)財產(chǎn)依照下列順序清償，破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序清償要求的，按照比例分配。

（一）破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆眨?/p>

（二）破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金。破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計算；

（三）破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產(chǎn)人所欠稅款；

（四）普通破產(chǎn)債權(quán)。

5、終結(jié)

公司無財產(chǎn)可供分配或最后分配完結(jié)后，管理人提請人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序的，應當予以公告。

管理人自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起十日內(nèi)，持人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，向破產(chǎn)人的原登記機關辦理注銷登記。

三、非破產(chǎn)清算

非破產(chǎn)清算則是指在公司解散時，在財產(chǎn)足以償還債務的情況下，依照公司法的規(guī)定所進行的清算。非破產(chǎn)清算時，公司財產(chǎn)在分別支付清算費用、職工的工資、社會保險費用和法定補償金.

啟動

根據(jù)《中華人民共和國公司法》第一百八十一條至第一百八十四條規(guī)定，公司因下列情形而解散的，應當在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，開始清算。

（一）公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；

（二）股東會或者股東大會決議解散；

（三）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷；

（四）公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難，繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失，通過其他途徑不能解決的，持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東請求人民法院解散公司。

有限責任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。逾期不成立清算組進行清算的，債權(quán)人可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。

《中華人民共和國公司法》第一百八十八條規(guī)定：清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單后，發(fā)現(xiàn)公司財產(chǎn)不足清償債務的，應當依法向人民法院申請宣告破產(chǎn)。這時，公司清算就由非破產(chǎn)清算程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算程序。

程序

1、清算公司財產(chǎn)、制訂清算方案

（1）調(diào)查和清理公司財產(chǎn)。清算組根據(jù)債權(quán)人的申報和調(diào)查清理公司財產(chǎn)的情況編制公司資產(chǎn)負債表、財產(chǎn)清單和債權(quán)、債務目錄。

（2）制訂清算方案。編制公司財務會計報告之后，清算組應當制訂清算方案，提出收取債權(quán)和清償債務的具體安排。

（3）提交股東會通過或者報主管機關確認。公司的清算方案，股份有限公司應將清算方案提交股東大會通過；有限責任公司應交股東會通過。因違法而解散清算的公司，清算方案還要提交有關主管機關確認。

（4）如果清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單時，發(fā)現(xiàn)公司財產(chǎn)不足清償債務的，清算組有責任立即向有管轄權(quán)的人民法院申請宣告破產(chǎn)。經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后，清算組應當將清算事務移交人民法院。

2、了結(jié)公司債權(quán)、債務

（1）處理公司未了結(jié)的業(yè)務。清算期間，公司不得開展新的經(jīng)營活動。但是，清算組為了清算的目的，有權(quán)處理公司尚未了結(jié)的業(yè)務。

（2）收取公司債權(quán)。清算組應當及時向公司債務人要求清償已經(jīng)到期的公司債權(quán)。對于未到期的公司債權(quán)，應當盡可能要求債務人提前清償，如果債務人不同意提前清償?shù)?，清算組可以通過轉(zhuǎn)讓債權(quán)等方法變相清償。

（3）清償公司債務。清算組通過清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單后，確認公司現(xiàn)有的財產(chǎn)和債權(quán)大于所欠債務，并且足以償還公司全部債務時，應當按照法定的順序向債權(quán)人清償債務。首先，應當支付公司清算費用，包括公司財產(chǎn)的評估、保管、變賣和分配等所需的費用，公告費用，清算組成員的報酬，委托注冊會計師、律師的費用，以及訴訟費用等；其次，支付職工的工資、社會保險費用和法定補償金；再次，繳納所欠稅款；最后是償還其他公司債務。

在清償公司債務時，應注意以下幾點：

一、償還公司債務，一般沒有先后順序，但公司財產(chǎn)必須能夠清償公司債務；

二、在催告?zhèn)鶛?quán)人申報的期限屆滿前，公司一般不得先行清償債務；

三、在清償全部公司債務前，不得向公司股東分配公司財產(chǎn)。

清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單后，應當制定清算方案，并報股東會、股東大會或者人民法院確認。

公司財產(chǎn)在分別支付清算費用、，繳納所欠稅款，清償公司債務后的剩余財產(chǎn)，有限責任公司按照股東的出資比例分配，股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。

清算期間，公司存續(xù)，但不得開展與清算無關的經(jīng)營活動。公司財產(chǎn)在未依照前款規(guī)定清償前，不得分配給股東。

3、分配公司剩余財產(chǎn)

根據(jù)《中華人民共和國公司法》第一百八十七條，對于清償了全部公司債務之后公司的剩余財產(chǎn)，有限責任公司按照股東的出資比例分配，股份有限公司按照股東持有的股份比例分配取得公司剩余財產(chǎn)的分配權(quán)，是公司股東權(quán)益的一項重要內(nèi)容，是公司股東的基本權(quán)利。

四、自由清算

任意清算也稱自由清算，即指公司按照股東的意志和公司章程的規(guī)定進行的清算。此種清算一般沒有先后程序規(guī)定，也無論是否能足額清償，不能清償?shù)膫鶛?quán)不因清算結(jié)束而消滅。任意清算通常適用于兩合公司、無限公司。

法定清算是指必須按照法律規(guī)定的程序進行的清算。法定清算對公司財產(chǎn)的清算有順序規(guī)定，法定清算結(jié)束，公司法人資格依程序消滅。我國公司法規(guī)定的清算均是法定清算。