歐洲時(shí)報(bào)美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日宣布推遲6個(gè)月就是否對(duì)進(jìn)口汽車及零配件加征關(guān)稅做出決定，歐盟委員會(huì)對(duì)此回應(yīng)稱，愿意與美國(guó)繼續(xù)建設(shè)性合作，同時(shí)強(qiáng)調(diào)歐盟不接受特朗普政府的“汽車威脅美國(guó)國(guó)家安全論”。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日宣布推遲6個(gè)月就是否對(duì)進(jìn)口汽車及零配件加征關(guān)稅做出決定，歐盟委員會(huì)對(duì)此回應(yīng)稱，愿意與美國(guó)繼續(xù)建設(shè)性合作，同時(shí)強(qiáng)調(diào)歐盟不接受特朗普政府的“汽車威脅美國(guó)國(guó)家安全論”。關(guān)稅戰(zhàn)暫緩讓歐洲汽車業(yè)得到了喘息之機(jī)，消息公布后，德國(guó)汽車股普遍飆升，戴姆勒和寶馬股票均上漲了大約2.5%。

特朗普暫緩做出是否加征汽車關(guān)稅的決定，首先是基于貿(mào)易談判的需要。美國(guó)與日本、歐盟之間的貿(mào)易談判都已進(jìn)入關(guān)鍵階段。5月底，特朗普將訪問(wèn)日本，希望在訪日期間與日本簽署貿(mào)易協(xié)定。6月底，二十國(guó)集團(tuán)（G20）首腦峰會(huì)將在日本舉行，歐盟委員會(huì)主席容克計(jì)劃在峰會(huì)期間與特朗普舉行會(huì)談。屆時(shí)，歐美雙方將對(duì)去年7月談判后的貿(mào)易狀況進(jìn)行評(píng)估，以期削減貿(mào)易壁壘。

汽車貿(mào)易在歐美、日美貿(mào)易中都占有很高比重，如果現(xiàn)在加征關(guān)稅，歐美、日美之間的貿(mào)易摩擦勢(shì)必加劇，貿(mào)易談判進(jìn)程也會(huì)受到不利影響。特朗普做出暫緩的決定，很可能與美中貿(mào)易沖突升級(jí)有關(guān)，同時(shí)也可能想在貿(mào)易談判中“留后手”，一旦談判進(jìn)程未能向美國(guó)期望的方向發(fā)展，他還能用加征關(guān)稅來(lái)向歐盟和日本施壓。

暫緩做出是否加征汽車關(guān)稅決定的同時(shí)，美國(guó)還取消了對(duì)加拿大和墨西哥的鋼鋁制品加稅。這樣的松動(dòng)同樣可能跟美中貿(mào)易戰(zhàn)有關(guān)。當(dāng)前，美國(guó)與中國(guó)之間的貿(mào)易談判陷入僵局，很多美國(guó)企業(yè)已經(jīng)受到了貿(mào)易戰(zhàn)沖擊，若與其他國(guó)家間發(fā)生劇烈的貿(mào)易摩擦，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將遭受嚴(yán)重影響。目前的關(guān)鍵是，美國(guó)難以多線持續(xù)作戰(zhàn)，可能正是出于這樣的考慮，美國(guó)暫時(shí)放松了對(duì)歐、日、加、墨等國(guó)的關(guān)稅“緊箍咒”。

6個(gè)月的延緩期讓歐洲汽車業(yè)獲得了為更趨嚴(yán)峻貿(mào)易形勢(shì)做準(zhǔn)備的時(shí)間，但歐洲各國(guó)仍不可掉以輕心。從目前的情況來(lái)看，美國(guó)雖表示不急于加稅，但仍堅(jiān)稱汽車及其零部件進(jìn)口威脅美國(guó)安全，特朗普在5月17日簽署的公告中指示貿(mào)易代表與相關(guān)經(jīng)濟(jì)體談判達(dá)成協(xié)議解決“國(guó)家安全威脅”。美國(guó)對(duì)輸美鋼鐵、汽車等產(chǎn)品發(fā)起調(diào)查，法律依據(jù)就是認(rèn)定這些產(chǎn)品對(duì)美國(guó)構(gòu)成“國(guó)家安全威脅”，特朗普在這一問(wèn)題上沒(méi)有改口，意味著美國(guó)還保留著向歐洲汽車加稅的選項(xiàng)。

另一方面，特朗普暫緩做出加稅決定有明顯的政治因素。美國(guó)將在明年迎來(lái)大選，其貿(mào)易政策也將迎來(lái)“大考”。特朗普原本想要用加征關(guān)稅的壓力迫使主要貿(mào)易伙伴與美國(guó)進(jìn)行雙邊談判，進(jìn)而按照美國(guó)的意愿調(diào)整貿(mào)易關(guān)系，但截止至目前，美國(guó)只是與加拿大、墨西哥兩國(guó)簽署了新版北美自貿(mào)協(xié)議，與中國(guó)、日本、歐盟這三大貿(mào)易伙伴之間都未能達(dá)成新貿(mào)易協(xié)議。

美國(guó)與中國(guó)之間的貿(mào)易戰(zhàn)呈現(xiàn)升級(jí)態(tài)勢(shì)，與此同時(shí)，歐日自貿(mào)協(xié)議生效，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）生效，歐盟、日本、中國(guó)之間的農(nóng)業(yè)貿(mào)易也快速增長(zhǎng)，這些都讓美國(guó)商品在海外市場(chǎng)遇到了更強(qiáng)力的競(jìng)爭(zhēng)，特朗普的貿(mào)易政策收效不佳，美國(guó)的外貿(mào)環(huán)境反而惡化。

特別是在與中國(guó)的談判陷入僵局的情況下，特朗普急需與歐盟、日本達(dá)成協(xié)議，來(lái)為自己的貿(mào)易政策“正名”。暫緩加稅并不是從根本上調(diào)整了自己的貿(mào)易政策，而是出于政治考慮采取的“以退為進(jìn)”策略，這樣的讓步不可能持續(xù)太久。

特朗普需要考慮自己的選情，也不愿在談判中顯示得過(guò)于軟弱。如果歐盟能完全接受美國(guó)的要求，談判可能會(huì)在短期內(nèi)結(jié)束；如果歐美在談判中出現(xiàn)意見(jiàn)分歧，特朗普不會(huì)再做讓步或進(jìn)行深入討論，反而會(huì)為盡快結(jié)束談判而轉(zhuǎn)向施壓，一旦美國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)批評(píng)他“猶豫不決、讓步過(guò)多”的聲音，他甚至?xí)蝗环槨?/p>

實(shí)際上，特朗普不斷反復(fù)的戲碼在中美貿(mào)易談判中已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)。因此，歐洲需利用好緩沖期，一方面加緊與美國(guó)磋商，盡力促成歐美貿(mào)易關(guān)系的好轉(zhuǎn)，另一方面也不能對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)威脅放松警惕，做好多重應(yīng)對(duì)措施。

來(lái)源：跨境眼